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为什么开发劳动关系协调员职业标准 中国·福州 2011年6月2日 劳动科学研究所 郑东亮所长 一、基于劳动关系协调的重要性 劳动关系是基本的社会关系，也是最重要和最复杂的社会关系。其内容高度敏感，形式复杂多样。在全球化、信息化背景下，有别于传统的新型劳动关系大量涌现。 由于缺乏成熟的调控机制，劳动关系整体较以前更为脆弱，处理不当，会影响企业的经营发展，甚至整个国家的经济发展、社会稳定与长治久安。 世界各国都把保持物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡作为经济社会发展的四大目标。 近年来，一些西方学者提出，政府的战略目标要更侧重于社会方面，提出了就业水平、劳资关系和经济收益分配的三大战略目标。实际上，西方各国政府一直把协调和解决好劳资双方的利益矛盾，作为处理社会利益矛盾方面的主要任务。 随着社会主义市场经济在我国的确立，正确处理和协调劳动关系，也必将成为我们在处理和协调各种经济社会矛盾中的一项长期的中心内容，成为协调社会经济发展重要方面，成为建设和谐社会的基础工作。 我国一直重视劳动关系协调。十二五建议、规划纲要都把构建和谐劳动关系作为重要内容。 就在昨天，6月1日全国劳动保障科研工作座谈会在福州召开，主题是劳动关系问题，一方面说明福建省劳动关系工作创出经验，另一方面也表明劳动关系的重要，要加强科研支撑。 二、随着劳动关系协调体系的逐步建立，必须有专业化队伍 我国已经建立了包括法定劳动保障基准、劳动合同、集体合同、劳动争议处理、劳动保障监察制度在内的法定劳动关系调整体系。《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》实施进一步推动劳动关系调整体系的发展。 法定劳动关系调整机制的运行，还需要有企业内部劳动关系自主协调机制的支持和补充。体系和机制是靠人来运作的，但是我们基层，以及企业，劳动关系协调人员缺乏，亟待加强队伍建设。 三、随着体系机制的建立完善，对劳动关系协调工作的要求越来越来越高 两个方面说，在劳动保障基层劳动关系指导、政策咨询和监察和劳动争议调解等多方面越来越是一种综合工作。 最近调查中，城市一个区就成立由劳动关系、监察和劳动争议调解仲裁以及信访部门组成的咨询服务调解中心，开展咨询服务指导工作，解决劳动争议，调解解决劳动争议的一半。 企业内也是如此，执行劳动标准、劳动合同管理、集体协商谈判和签订集体合同、劳资沟通和民主管理以及纠纷的协调处理等都是相关的工作。不仅仅需要有专项技能，还需要培养综合技能、技巧。 最早提出劳动关系协调员队伍建设问题是劳动保障部党组副书记、副部长孙宝树同志，他在2007年4月召开的全国劳动工资工作会议上，提出要建立专业的劳动关系协调员队伍，加强培训，以实现劳动关系协调工作的职业化、专业化，以推动劳动关系协调的长效工作机制建设。 正是在这种背景下，我们接受了中国就业培训技术指导中心委托，于2007年上半年开始组织这项标准的研究制订工作，在通过了由劳动保障部组织的专家审定会审定后，于2008年2月29日由劳社厅发【2008】5号文发布试行。 在《劳动关系协调员国家职业标准》中，对这个职业的定位是从事宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、预防与处理劳动争议等协调劳动关系的专业工作人员。 这个职业的主要工作内容分别有以下几项： 可以这么说，劳动关系协调员是建设和谐社会中企业和职工双方利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制的最基层承担者。 劳动关系协调工作责任重，专业性强，不仅要求从业人员具有认真负责的态度、客观公正的意识，更需要相应的劳动关系和劳动保障法律知识、娴熟的判断、沟通和说服技能。 因此，我国在壮大劳动关系协调人员队伍的同时，必须加强职业培训，建立相应的职业资格制度。唯有如此，劳动关系协调机制才能真正发挥预期功能。 福建在全国率先开展劳动关系协调员培训鉴定工作，工作抓得准、抓得早，贯彻海西先行先试的精神，对福建构建和谐劳动关系，对海西开发发展必将起重要推动作用。作为这项职业标准的开发单位，我们将全力支持，并做好技术支持工作。 在这里，我希望更多的人投身劳动关系协调事业。这不仅是个人大有可为的事业，更是为构建和谐社会可以做更大贡献的事业。 意愿报名劳动关系协调员（一级、二级、三级）的请联系010