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中国区域经济协调发展与融合
我国区域经济协调发展与一体化
摘要:本文首先对区域经济协调发展与一体化的科学内涵进行界定,接着阐述了区域经济发展的相关理论,然后,对我国区域经济发展的现状进行分析,最后针对我国区域经济发展中存在问题提出促进我国区域经济协调发展与一体化的具体措施。
关键词:区域经济协调发展;区域经济一体化
一、区域经济协调发展与一体化的内涵
二、区域经济发展的理论概述
三、我国区域经济发展的现状
四、我国区域经济协调发展与一体化的具体措施
一、区域经济协调发展与一体化的内涵
1.区域经济协调发展的内涵
2.区域经济一体化内涵
1.区域经济协调发展的内涵
区域经济协调发展是90年代初我国理论界提出的解决区域经济发展差异问题的新概念。但是,究竟什么是协调发展,却很少有人进行科学的界定。多数情况下,对于协调发展只是一种模糊的理解。笔者认为,区域经济协调发展的科学内涵可以从下面几个方面去理解:
区域经济协调发展的基本内涵是兼顾到各区域的利益,逐步缩小地区差距,达到各地区共同发展、共同繁荣的目标,从而体现出我国社会制度的本质要求。一部分地区的经济发展不能以牺牲其他地区的经济利益为代价。如果一部分地区的加速发展是以牺牲其他地区的经济利益为代价实现的,区域经济发展就不能认为是协调的;反之,区域经济发展则表现为一种“帕累托改进”。当然,不能把实现区域经济协调发展片面地理解为尽快缩小地区差距,因为这将直接影响到我们采取何种措施实施区域经济协调发展战略的问题。
协调发展是一个长期的动态过程,其间可能伴随着激烈竞争与不协调行为,但通过区域竞争后,达到一定程度协调,一定时间后可能对其进行调整。区域协调的主要标志,在市场经济和统一市场条件下绝不会是传统的静态表现出来的产业“合理分工”,而是混合分工和互相渗透格局形成、差距缩小的动态过程。
总之,笔者认为,区域经济协调发展就是区域之间在经济交往上日趋密切、相互依赖日益加深、发展上关联互动,从而达到各区域的经济均持续发展的过程。
2.区域经济一体化内涵
国内外学者在区域经济一体化的研究中,对区域经济一体化的内涵争论很大,叫法也是五花八门,从国际经济一体化经济一体化、世界经济一体化、空间一体化、经济集团化、区域集团化、区域一体化到经济全球化。因此,正确的认识区域经济一体化内涵,不仅具有重要的理论意义,同时也具有重要的现实意义。
在这里笔者首先引用在区域经济一体化研究中,被广泛引用并得到首肯的是美国经济学家贝拉巴拉萨对区域经济一体化的定义:我们建议将经济一体化定义为既是一个过程,又是一种状态。就过程而言它包括旨在消除各国经济单位之间差别的种种举措:就状态而言,则表现为各国间各种形式的差别待遇的消失。在《新帕尔格雷夫经济学大辞典》里,他进一步解释道:“在经济文献里,‘经济一一体化’这个术语却没有明确的含义。一方面两个独立的国民经济之间,如果存在贸易关系就可认为是经济一体化;另一方面,‘经济一体化’又是,各国经济之间的完全联合。……经济一体化的形式多种多样,代表着不同的经济一体化的程度。在一种自由贸易区里,参加国之间的关税与进口数量限制被取消了,但每个国家都保留着自己对非成员国的关税。共同市场又超过了关税同盟,因为它还保证生产要素的自由流动。而经济同盟则把对商品和要素流动的抑制与对各种国民经济政策的某种程度的协调结合起来,以减少由于这些政策的不一致而造成的歧视。最后,完全的统一体化意味着统一的经济政策,其最高形式是建立一个超国家的权威机构,机构的决定对所有的成员国都有约束力”。
区域经济一体化即区域经济合作,笔者认为,其内涵为:不同的空间经济主体之间为了生产、消费、贸易等利益的获取,产生的市场一体化的过程,包括从产品市场、生产要素市场到经济政策统一逐步演化。区域经济一体化是状态与过程、手段与目的统一。不同的区域背景(经济、社会、文化等)、区域经济一体化模式与演化进程具有不同的规律。然而,促成区域经济一体化的动力机制,即区域经济一体化过程最一般的经济规律是统一的。
二、区域经济发展的理论概述
1.非均衡发展理论
(1)艾尔伯特·赫希曼的不平衡增长理论
(2)弗朗索瓦·佩鲁的增长极理论
(3)戚廉姆森的倒“U”理论
2.区域均衡发展理论
(1)罗森斯坦——罗丹的大推进论
(2)纳尔森的“低水平均衡陷阱”理论
目前,学术界关于区域经济发展的理论主要分为两大部分理论,一是,非均衡发展理论;二是,均衡发展理论。在这一节,笔者将对其主要理论进行介绍。
1.非均衡发展理论
非均衡发展理论针对发展中国家的实际情况,认为在缺乏资金与技术的前提下,不可能所有的区域均衡发展,应该是对有重大相关联系的主导产业进行投资,从而“先富”带动“后富”,推动区域经济发展。可见这种理论是从动态的角度出发
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