2013年清单交底-计价201403.ppt

2013版清单规范交底培训（计价部分） 关于贯彻清单规范的几点原则意见 1、凡属清单规范强制性条款的必须严格执行； 2、当10规则(含浙江省建设工程价格信息动态管理办法）与清单规范不一致时，可按综合解释和补充规定执行，如“综合解释”和“补充规定”未明确的，则以10规则为准； 3、凡属清单规范新增的条款（如12合同解除的价款结算与支付、13合同价款争议的解决、14工程造价鉴定、15工程计价资料与档案）可遵照执行。 1、转发浙江省住房和城乡建设厅《关于贯彻〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500-2013）等国家标准的通知》（甬发改投资[2014]15号 ） 2、省建设厅“关于贯彻《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等国家标准的通知”（建建发[2013]273号） 3、关于转发浙江省建设工程造价管理总站《关于印发建设工程工程量计算规范（2013）浙江省补充规定的通知》等文件的通知（甬建价[2014]5号 ） 4、关于《浙江省建设工程施工费用定额》有关费用项目和费率调整的通知（浙建站计﹝2013﹞64号 ） 二、我市行政区域内使用国有资金投资的建设工程发承包必须采用工程量清单计价，并应编制招标控制价。工程量清单应采用综合单价计价。 三、实行工程量清单计价的建设工程，订立施工合同时应当采用单价合同或总价合同方式约定工程合同价款，并约定人工、机械、材料等要素价格承担的风险范围和幅度，以及超出约定风险范围和幅度的调整方法。风险幅度可参照以下原则约定：承包人可承担5%以内的人工、机械台班和单项材料价格风险。 四、各单位在贯彻实施过程中如遇问题，请及时反映给市建设工程造价管理处。 宁波市发展和改革委员会 2014年1月8日 《浙江省建设工程2010版计价依据综合解释（三）》（浙建站计﹝2013﹞65号 ）第3点 3、发承包双方在签订施工合同时如何约定人工、材料、设备、机械台班价格的风险？ 对于人工、材料、设备、机械台班价格的风险，发承包双方应参照各市造价管理机构公布的风险系数签订承包合同，对于未发布风险的，可在合同专用条款中分别按5%的幅度约定。 一、提高认识，进一步全面推行清单计价模式 全面推行工程量清单计价模式，完善工程量清单计价相关制度，有利于促进政府职能转变，充分发挥市场在工程建设资源配置中的作用，促进建设市场公开、公正、公平秩序的建立，提高投资效益。 各地建设行政主管部门和工程造价管理机构要依法加强对建设工程计价行为的监督管理，督促市场各方主体自觉使用工程量清单计价模式。使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价，【强条3.1.1】国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。 【强条5.1.1】工程量清单应采用综合单价计价。 【强条3.1.4】 13清单计价规范相关条文要点说明 【条文】 3.1.1 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。 【08条文】 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的工程建设项目必须采用工程量清单计价。 【要点说明】 本条规定了国有资金投资的工程项目的计价方式。本条仍然保留为强制性条文，规定了国有资金投资的工程建设项目发承包必须采用工程量清单计价。在文字上比“08规范”简化。 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令）的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。 1．使用国有资金投资项目的范围包括： 1)使用各级财政预算资金的项目； 2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； 3)使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 2．国家融资项目的范围包括： 1)使用国家发行债券所筹资金的项目； 2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 3)使用国家政策性贷款的项目； 4)国家授权投资主体融资的项目； 5)国家特许的融资项目。 国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。 13清单计价规范相关条文要点说明 【条文】 5.1.1 国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。 【08条文】4.2.1 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价…… 说明：我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。 国有资金投资的工程实行工程量清单招标，为了客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，避免造成