第6篇 反垄断政策..Convertor.docVIP

第六章 反垄断政策 第一节 垄断的社会成本与收益 第二节 反垄断法概述 第三节 美国的反托拉斯法 第四节 中国的反垄断法 第一节 垄断的社会成本与收益 一、垄断的社会成本 假设：固定成本为0，边际成本不变为C， 则：完全竞争条件下产出Qc 卖方垄断情况下产出Qm，价格Pm 垄断利润ABCPm， 消费者剩余损失AECPm ABCPm这个区域表示消费者剩余向生产者剩余转移的部分，被称为“图洛克四边形”（Tullock Quadrangle）。 三角形AEB表示社会总剩余由于垄断而出现福利净损失 （Deadweight Loss, DWL），又被称为“哈伯格三角形”。 垄断的社会成本图形分析 转移效应 图洛克四边形：消费者剩余→生产者利润 资源配置效率损失 哈伯格三角：福利净损失 寻租 垄断利润激励生产者将资源用于非生产领域 生产无效率 垄断势力使得企业缺乏动力提高成本效率 垄断行为所引起的社会成本来源 二、 垄断的社会收益 规模经济 自然垄断特点的产业 研发的投资 熊彼特认为市场力量是促进研发投资的一个必要条 件，垄断利润是技术创新的激励来源与投入保证。 三、垄断的社会成本和收益的权衡 判断一项垄断行为是否带来社会总福利的增加或减少，需要全面权衡合并带来的收益和付出的代价，以便决定是否有必要予以反对。 威廉姆森(Williamson,1968)年提出福利权衡模型用来分析企业兼并带来的社会福利变化。 考虑一项可以降低生产成本但同时也会产生市场势力的兼并： AC1 …兼并发生前的平均生产成本假设在兼并前并不存在市场势力，因此： P1=AC1 若兼并产生的市场势力足以让兼并后的价格从P1增加到P2 ，则： A1……………假设成本不变时价格由P1上升到P2形成的总福利损失 A2………………………………………………兼并实际上降低的成本 A2-A1…………………………………………………………净配置效应 第二节 反垄断法概述 一、反垄断法的概念 一般是指国家调整企业垄断活动或其他限制竞争行为的有关实体法和程序法。 名称因国而异 美国称之为反托拉斯法(Antitrust Law) 联邦德国称该法律为“卡特尔法” 日本反垄断法叫做“禁止垄断法” 英国称之为“限制性商业惯例法” 法国称之为“价格和竞争自由法” 欧洲共同体称为“竞争法” 二、反垄断法的立法沿革 古罗马时期 近代欧洲英国的保护竞争法 19世纪末现代反垄断法产生 1889年加拿大《禁止限制性贸易的合并法》 1890年美国《谢尔曼法》 1914年美国的《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》 20世纪下半叶德国的《反限制竞争法》 二次世界大战后日本的《禁止垄断法》 三、反垄断法的立法目的和保护对象 根本目的 维护中小企业利益，防止经济力量的过度集中，维护自由、公正的竞争机制，促进竞争经济的健康发展 保护参与经济交往两方当事人的自由和权利 美国的《谢尔曼法》的立法目的 德国的《反限制竞争法》的立法目的 日本的《禁止垄断法》的立法目的 案例10.1 利用政府来创造市场势力：黄皮书的误用 思考： 1、美国反垄断机构和反垄断法的独立性问题。 2、美国联邦贸易委员会在限制Bristol-Myers使用FDA程序方面保护了谁的利益？ 第三节 美国的反托拉斯法 一、卡特尔协议和纵向限制行为 二、价格歧视和搭售安排 三、垄断 四、企业合并 五、反托拉斯法的适用例外 六、反托拉斯法的域外适用 一、卡特尔协议和纵向限制行为 1、卡特尔协议 企业之间为了控制其产品的生产、销售和价格而在特定的行业和商品中取得垄断的一种协议，有价格协议、市场范围协议、联合抵制协议等。 《谢尔曼法》第1条的规定： “任何以托拉斯或其它方式限制洲际贸易或对外贸易的合同、联合或共谋为违法” 合理原则与自身违法原则 2、纵向限制行为 纵向限制行为主要包括转售价格维持协议、搭售安排、独占交易协议等等 《谢尔曼法》第1条、《克莱顿法》第3条的规定 价格限制和非价格限制 美国法院对价格限制和非价格限制所采取的分析方法是不一样的，它们的法律后果因此也各异。 1911年的Dr. Miles Medical Co. v. John D. Park Sons Co.案 1919年United States．v．Colgate Co．案 1967年的US v. Arnold Schwinn co.案 1977年Continental TV v. GTE Sylvania案 3、其他合作形式 企业之间也可以不订立合同而以其他合作形式达到限制竞争的目的 还可以利用组建贸易协