公共机构能源审计管暂行办法.PDF

公共机构能源审计管理暂行办法 第一条 为加强公共机构节能管理，规范公共机构能源审计 工作，提高公共机构能源利用效率，节约财政支出，根 《中华 人民共和国节约能源法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和 《公共机构节能条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条 公共机构能源审计是指依据有关法律、法规和标 准，对公共机构的用能系统、设备的运行、管理及能源资源利用 状况进行检验、核查和技术、经济分析评价，提出改进用能方式 或提高用能效率建议和意见的行为。公共机构能源审计可由公共 机构自行或委托能源审计服务机构，或由管理机关事务工作的机 构委托能源审计服务机构实施。 第三条 公共机构能源审计应当坚持“全面客观、突出重点、 量化细化、安全保密”原则。 第四条 国务院管理节能工作的部门会同国务院管理机关 事务工作的机构，推进全国公共机构能源审计工作。 县级以上管理节能工作的部门会同同级地方人民政府管理 机关事务工作的机构，推进本地区公共机构能源审计工作。 教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级 管理机关事务工作的机构指导下，推进本级系统内公共机构能源 审计工作。 第五条 县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构 应当将能源审计工作内容纳入公共机构节能规划和工作计划，并 与节能改造、合同能源管理、用能标准制定等工作相衔接。 第六条 年能源消费量达500吨标准煤以上或年电力消耗 200万千瓦时以上或建筑面积1万平方米以上的公共机构或集中 办公区每5年应开展一次能源审计，并纳入政府购买服务范围。 对存在下列情况之一的本级公共机构或集中办公区，县级以 上各级人民政府管理机关事务工作的机构应结合工作实际，委托 能源审计服务机构，组织开展能源审计： （一）年能源消费总量占本级公共机构能源消费比重排前 10%的； （二）与上一年度相比年度能源消费量增长超过20%的； （三）未完成年度节能目标任务的； （四）其他有必要实施能源审计情况的。 第七条 县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构 组织开展能源审计应符合以下要求： （一）在实施能源审计10个工作日前，应书面通知被审计 公共机构准备好相关资料； （二）能源审计工作周期不超过1年，累计工作日不超过45 天。 第八条 能源审计服务机构须具有独立法人资格，具备履行 能源审计工作所必须的检验、测试等专业技术能力，具备相关领 域认证资质或实验室认可资质。鼓励具备采用合同能源管理方式 提供节能服务经验的企业承担能源审计服务工作。 第九条 能源审计服务机构开展能源审计，应符合《公共机 构能源审计技术导则》及相关规范性文件的要求。 第十条 能源审计服务机构形成的能源审计报告应当书面 征求被审计公共机构意见，被审计公共机构应当自接到能源审计 报告之日起10个工作日内，提出书面意见。能源审计服务机构 要进一步核实情况，对审计报告做相应修改，送达被审计公共机 构；10个工作日内被审计公共机构未提出书面意见的，视同无 异议。 第十一条 公共机构应当根据能源审计报告提出的建议和 意见，采取提高能源利用效率的措施，2月内制定整改方案。 公共机构应对所属公共机构能源审计工作情况进行监督检 查，督促其及时整改。 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应对法定职责 范围内公共机构能源审计工作情况进行监督检查，督促其及时整 改。 公共机构能源审计开展情况应作为节能目标责任评价考核 的重要内容。 第十二条 公共机构应及时将本级及所属公共机构的能源 审计报告、整改方案报送同级管理机关事务工作的机构。 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应于每年3月底 前将上一年度法定职责范围内公共机构能源审计情况报送上级 人民政府管理机关事务工作的机构，并抄送同级节能主管部门和 有关行业主管部门。 第十三条 能源审计服务机构及工作人员须为被审计公共 机构保守秘密，不得泄露国家秘密、商业秘密和技术秘密。 第十四条 能源审计服务机构有下列行为之一的，县级以上 人民政府管理机关事务工作的机构应立即中止其能源审计工作， 并会同管理节能工作的部门在官方网站按照有关规定向社会公 示，并纳入信用体系记录，并依法追究其责任： （一）在能源审计过程中违纪违规的；