城市经济因素对景观园林环境建设与导控作用.docVIP

中文标题： 城市经济因素对景观园林环境建设的导控作用 英文标题： 作 ?? 者： 刘滨谊　 作者单位： 刊 ?? 名： 年 卷 期： 分 ?? 类： 城市绿化 中文摘要： 针对城市经济体制的和经济增长方式的两个转变，提出二次绿地地价效益和集约型景观园林环境建设的两大概念，寻求两个转变过程中，城市经济发展的景观园林环境建设的新的特点和机遇。探讨当今城市经济因素对于景观园林环境建设的引导控制作用。 中文关键词： 环境建设;?? 　　城市景观园林环境的建设发展，同样面临着两个具有全面意义的根本性转变：一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。作为城市市政基础设施的景观园林环境是城市经济部门的组成部分，其实物形态的存量和价值形态的资本财富是社会经济活动成果的一部分。因此，经济增长方式的转变必然波及到城市景观园林发展问题。所以，城市经济增长方式的转变引起的城市景观园林环境建设发展的转变，如何运用发挥城市经济因素对于景观园林环境建设发展的引导控制作用，是当前中国风景园林界需要探讨的问题之一。 　　为此，本文对城市经济学原理及其在城市景观园林环境建设中的作用，从两个转变着眼，提出二次绿地地价效益和集约型景观园林环境建设的概念，探讨当今城市经济因素对于景观园林环境建设的引导控制作用。 　　2　前提假设──与城市景观园林环境建设发展相关的城市经济因素 　　对于城市景观园林环境建设发展，城市绿化用地地价，城市绿化用地的分布方式，城市景观园林环境建设投资，以及城市景观园林环境直接产生的经济产出，这些是属于城市经济与之直接相关的因素。 　　对于城市景观园林环境建设发展，城市产业结构，消费结构，聚居环境水平，以及由于园林绿地带来的周边地块功能的增值(本文称之为绿地联动效益)，这些是属于城市经济与之间接相关的因素。 　　经济体制和经济增长方式的转变，在城市景观园林环境建设发展领域中，正是通过这些直接因素和间接因素而具体地发生作用的。 　　3　历史回顾──城市经济因素对于景观园林环境建设的消极作用 　　城市绿化用地地价，直接受城市经济的控制。符合城市地价的一般规律，是中心地块地价大大高于城市边缘区域地价。地价这一基本经济因素控制了城市景观园林环境建设用地的空间分布，致使城市中心区发展绿地极为困难，且随着城市的发展，中心区绿地不断被其他用地蚕食取代。在20世纪以追求直接经济效益为导向的城市发展中，这一现象已屡见不鲜。 　　城市景观园林环境建设投资，直接决定了一个城市景观园林环境建设和发展。回顾以往城市发展的历史，城市景观园林环境建设的投资总是少得可怜，一是投资绝对值少，二是在整个城市建设维护资金的比重少。以上海为例，1995年尽管其园林绿化建设投资已达到2.36亿，但也只占城市建设维护资金总支出的1.9%。按照一般的城市规划标准，园林绿地通常要占整个城市用地的30%左右，这一用地的比例与园林绿地建设投资的比例显然是不相称的。 　　城市产业结构，也直接影响着城市景观园林环境的建设发展。一般，在三大产业中，第一、二产业对于景观园林环境的需求远不及第三产业。就城市功能区绿地比例而论，第一、二、三产业对于园林绿地的需求分别为10%、20%、35%。传统的以第一、第二产业为主的工业城市，景观园林环境建设发展停滞，除了环境观念的主观因素之外，其中很重要的一个客观原因，就是这种产业结构所致。 　　不论任何时代的城市，居住是一个最为基本、面广量大的功能内容。仅仅满足以居住建筑面积为目标的聚居环境，就不可能对于公共开敞空间和景观园林环境予以更多的需求和关注。这种低水平的、违反人们天性的聚居环境，在工业革命初期的城市发展中最为典型，在我国前些年计划经济体制下所建设的居住小区中也大量存在。这种低水平聚居环境极大地阻碍着城市景观园林环境建设的进程和发展。 　　4　当代展望──两个转变中城市经济因素对于景观园林环境建设的积极作用 　　4.1　运用绿地联动效益和市场经济的观念与思路 　　景观园林环境用地本身一般不直接盈利，但是，恰恰是因为有了这些绿地，其周边的商业性用地,才得以正常发挥功能而获取高收益，也正是因为有了高质量的景观园林环境，在有限的地块内，居住房产才得以成倍地增值。“以环境创造价值”[1]，这种观念已经开始深入人心，为各级政府所重视。 　　这里还存在着一个效益计算问题，不能仅仅就绿地本身计算效益，而是应当与其周边用地共同计算。如果把城市绿化用地地价效益称为一次绿化地价效益，把城市绿化用地与其周边用地效益共同构成而形成的同一绿化用地地价效益称为二次绿化地价效益，那么，可得出两种绿化地价效益与城市空间分布的关系，即空间分布通常城市中心二次绿化地价效益大大高于城市边缘区域地价效益。近年，国内许多先进城市的