新手幼儿园园长专业训之研究.PDF

1 幼兒教保研究期刊 2012 第9 期 1 新手幼兒園園長專業培訓之研究 許玉齡 國立新竹教育大學 幼兒教育學系副教授 摘 要 本研究旨在探討培訓新手幼兒園園長基本知識與技能之課程，亦即幼兒教育及照顧法所訂之 幼托整合後幼兒園園長資格取得之園長專業培訓課程。本研究重點在園長專業培訓課程關鍵核心 如課程結構內容、課程形式、以及授課師資等項目，結果將供未來開課單位實施之參考。研究過 程由文獻整理、課程試辦、以及專家諮詢後，將園長專業培訓課程相關內容整理成問卷，以全國 與幼兒教育和保育相關的行政人員、師培機構人員、現場工作者作為研究對象 ，調查其意見。故 而資料蒐集主要採用課程試辦、專家諮詢以及問卷調查三種方式，共有69 人參與諮詢討論以及共 發放979 份問卷。所得資料以統計套裝軟體進行分析，主要採用描述性統計及卡方檢定統計 。 研究結果共有五點，1. 園長培訓的課程架構分為四個領域共三十二個學習科目。2.爲確保園 長專業課程之品質，政府應審查培訓單位並訂定成果標準。3. 授課形式須以學員實作為主並運用 實際案例進行學習。4. 課程時數共計 180 小時於半年內分散式授課完成。5. 園長培訓授課師資分 為兩類，理論與實務須兼具。基於以上結論，本研究將提供四點建議，分別對教育部、師培機構、 縣市政府提出四點建議。 關鍵詞：幼兒園、園長專業、培訓課程、新手園長 22 新手幼兒園園長專業培訓之研究 壹、緒論 一、幼教品質繫於幼兒園園長 在過去許多研究皆顯示教育品質繫於領導人的行為（吳清山，1997 ；林明地，2000; Cost, Quality and Child Outcomes Study Team,1995 ；Morgan,2000 ）。除了教育機構領導人的行為直接影響學校的 辦學品質外 ，學校的發展、組織氣氛、教師工作滿意度、及學生的成就等，更與機構領導人有重 要的相關性 （許玉齡，1997 ；張德銳，1998 ；Bloom, 1989;1992 ）。目前幼托整合的母法--幼兒教育 及照顧法 （20 11）已於2012 年生效 ，將全國幼稚園、托兒所整合為幼兒園，共有將近6984 所 （教 育部，2011 ），其園長因此在幼兒教育的影響範圍比以前更加重大。幼兒園園長即為幼教品質第一 線的把關者，影響著組織的氣氛及人際互動 ，因此，如何進行專業培訓以提昇園長領導行為的效 率，使其有能力維持健全的經營體系，確保幼兒園的品質 ，確實有其迫切需要。 二、缺乏專屬幼兒園園長的培育機制 我國幼兒園園長的養成過去是透過實際在當園長的過程中做中學，自行摸索而來，欠缺專業 的學習管道且缺乏有系統的規劃與學習。若嘗試借用企業管理理論來作為幼兒教育的行政管理依 據，則發現幼教領域有許多基本假設和最終目標與企業管理的分層領導與獲利模式並不相同 （Kagan,1994 ），簡楚瑛（2006 ）也整理出四個以企業的全面品質管理應用在教育上的侷限性：（1） 教育系統裡的消費者角色是多重的，而企業界消費者角色是單一的；（2 ）企業允許顧客訂定品質 標準，但教育的規格標準並非由學生設立；（3 ）企業界這種以學生滿意度為主要訴求的概念應用 到教育領域時，會忽略有家長、產業界人士、社會及教育專業人士的滿意度 ；（4 ）全面品質管理 是一種共享的哲學，強調全員的支持與擔保，但在幼兒教育中，幼兒無法達到此要求。因此，幼 教界必須重新發展出一套自己的培育管理人才的理論與方法。 美國於 1997 年開始鼓吹學術界與行政界積極發展園長專業標準，藉以找出培育園長的基本要 求，並訂定合格園長的要求（Kagan ＆ Bowman, 1997 ；Culkin, 2000 ）。我國因文化制度與之不同， 應該制定一套專屬本土的幼教領導人才培育與訓練機制，供幼兒園園長使用，以儘早推動幼