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【2017年整理】02安全生产风险分级管控体系建设通则(草案)
安全生产风险分级管控体系建设通则
(草案)
2016 年9 月
前 言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:
本标准主要起草人:
引 言
本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规程,充分借
鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和
来自生产经营单位(以下简称企业)的风险管理成功经验,融
合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合
山东省安全生产实际编制而成。
风险分级管控是企业安全管理的核心,风险分级管控过程
中确定的典型控制措施是隐患排查的重要依据。风险分级管控
体系是职业健康安全管理体系和安全生产标准化的深化。
本标准的目的是规范山东省企业安全生产风险(以下简称
风险)管理全过程,保障作业人员的职业安全与健康,降低企业
安全生产风险,实现安全生产和安全发展。
- 2 -
目 录
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
3.1 风险
3.2 可接受风险
3.3 重大风险
3.4 危险源
3.5 风险点
3.6 危险源辨识
3.7 风险评价
3.8 风险分级
3.9 风险分级管控
3.10 风险控制措施
3.11 风险信息
4 总则
4.1 标准体系
4.2 原则要求
5 程序和内容
5.1 制定风险判定准则
5.2 风险点确定
5.3 危险源辨识
5.4 风险评价
5.5 风险控制措施
5.6 风险分级管控
5.7 编制风险分级管控清单
6 成果和应用
6.1 文件
6.2 效果
7 持续改进
7.1 评审
7.2 更新
7.3 沟通
- 4 -
安全生产风险分级管控体系建设通则
1 范围
本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本
要求,适用于指导各行业领域风险分级管控体系建设细则、实
施指南的编制。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的
引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的
引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求
GB/T 28002-2011 职业健康安全管理体系 实施指南
GB/T 23694-2013 风险管理 术语
GB/T 24353-2009 风险管理 原则与实施指南
GB/T 27921-2011 风险管理 风险评估技术
GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB/T 20000.4-2003 标准化工作指南 第4 部分:标准中
涉及安全的内容
3 术语和定义
- 1 -
3.1 风险
生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组
合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事
故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重
程度。风险=可能性×严重性
3.2 可接受风险
根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容
许程度的风险。
3.3 重大风险
发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重
大的风险类型。
3.4 危险源
可能导致人身伤害和
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