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2017年江西省三支一扶考试内容-时政
“河长制”不能沦为“人治”
20日上午,环保部召开新闻发布会,水司司长张波回答记者提问时说,河长制是立足我国国情,在水资源、水生态、水环境面临的问题如何来系统地解决,建立的一个重要的工作机制。但我不认为这个河长制就是一个人在治理,如果仅仅变成了一个领导同志利用他能够调动的资源去治理这条河,这条道走窄了。(3月20日新京报)
全国各省市从省市主要领导到各县市区主要领导都担任“河长”。各级主要领导担任“河长”,既可以传达出各级治理污染的信心和决心,也可以让各级党委政府把主体责任担起来,或者说要让党委政府当中领导成员具体地把某一段河的水污染工作任务背起来,让责任更清晰,这个设想不错,但执行起来恐怕有一定的难度,很有可能沦为“人治”。
这种“河长制”,人们看重的是,担任河长的领导的职务高低。试想,省长如果担任某条河道的“河长”,要调动各种资源,他只要发一句话,谁敢不听?就是治理的代价再大,也会把河道治理好。但如果是一个乡长、科长担任“河长”,那效果不知要打多少折。那大领导担任“河长”的河道是治理好了,其他职务比较低的官员担任“河长”的河道治理起来就有一定的难度。这样的“河长制”就变成了“人治”。
作为省市主要领导,日理万机,不可能只把心思全部用在这个河道上。河道污染不是说怎么控制就能控制的,因为沿河两岸有成千上万家企业,企业排污没有预测性,很难控制。省市主要领导担任“河长”,如果还以“人治”的思维,恐怕很难解决得了“九龙治水”的难题。河道一旦出现了污染,如果一些基层官员不作为,不处理,那么,民众要找“河长”反映问题怎么反映,而且整条河两岸这么多的企业,这么多的污染问题,老百姓不断地找“河长”反映,这些担任“河长”的省市领导还有心思做其他工作吗?
各级领导平时工作很忙,挂个“河长”表达各地领导对河道治理十分重视。这几年,全国各地都推行“河长制”,但没有从根本上解决河道污染的问题,也很少听到“河长”因河道治理不力而被追责的。要想治理河道,最好的办法是各部门各司其责,该干什么就干什么,该谁的责任就是谁的责任。不然,再大的领导当“河长”也不能从根本上解决河道污染的问题。
各级主要领导担任“河长”,一旦河道治理方面出了问题,老百姓就会把希望寄托在“河长”身上。“河长”如果不出面处理,或者处理不好,不但败坏了“河长”的名声,也会使群众对政府产生不信任感。另外,河道治理推行“河长制”,道路治理是不是也应推行“路长制”,小区管理是否也推行“区长制”,那领导其他事情真的不要做了。因此,河长制既不能成为形式,更不能沦为“人治”。只有将“河长制”变成一种协调机制,形成党委政府主导,部门齐抓共管,全社会共同参与的大格局,把我国的政治体制的优势充分发挥出来,才能让河道治理的路越越越宽。
稿源:荆楚网
作者:胡建兵
给失眠的“社会病”开三张处方
近日由赛诺菲中国与腾讯健康联合发布的《2017年中国网民失眠地图》显示,在参与调查的362个城市、8000多人中,有80%的参与调研者有过或正在经历失眠。(3月20日《新京报》)
其实不只是在这些城市,在全国很多地方,很多人都有过或者正在遭受着失眠的痛苦,失眠俨然已经成了一个社会问题,不仅影响着公众的学习和工作效率,也损害着人们健康,对于这种现象,可以通过三张处方进行治疗。
一是思想处方。失眠是一种病,这是医学上的定义,但是一些人对这种疾病却知之甚少,对失眠危害不清楚,不重视,不仅不知道如何预防和解决失眠问题,甚至在出现失眠后,听之任之,没有采取措施,加以治疗,对疾病的不了解,对病情的不重视,导致一些人失眠越来越严重,甚至越是睡不着就越是熬夜,陷入一种恶性循环中。这就需要积极加强宣传,让公众意识到失眠的危害,发现失眠及时采取措施,进行治疗和矫治,这样才能避免病情恶化。
二是作息处方。导致失眠的最大一个原因,就是作息不规律。现在社会,夜生活丰富,有的人沉迷网络游戏,通宵达旦,有的人熬夜加班,还有些人留恋于各种娱乐场所,没有了白天和夜晚的概念,更别提睡眠了,没有良好的科学的作息习惯,这些都是导致失眠的主要原因,这些行为都在透支着健康。
对于这种现象,最重要的是要建立科学规律的作息习惯。一般而言,晚上九点左右是最佳入睡时间,这个时间已经距离晚饭有一段时间,肠胃负担有所缓解,既不觉得饱,也不觉得饿,这个时间入睡,可以快速入眠。起到很好的睡眠效果。因此,要想解决失眠烦恼,需要建立一套科学规律的作息制度,每天几点睡觉,要形成一种习惯,一种规则,自觉遵守,早睡早起,这样才能起到很好的调整效果。
三是心态处方。对失眠者而言,很多不是没有时间睡觉,而是没有心情睡觉,躺在床上“烙烧饼”,翻来覆去,辗转反侧,难以入睡,这是因为一些人内心不安静,心里不安静,如何能够坦然入睡,生
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