【2017年整理】安全生产管理实施办法.docVIP

安全生产管理实施办法 1 总则 1.1为加强山平高速建设安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，维护工程建设的正常秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规，结合我项目经理部管段工程建设的实际情况，制定本办法。 1.2项目经理部及各项目队必须在接受政府监察、行业管理、企业负责、群众监督的基础上，遵循“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。 1.3按照国务院《安全生产许可证条例》要求,各单位必须按规定办理好《安全生产许可证》，否则不得进行施工作业。 2 安全生产管理依据 2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号），《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。 2.2铁道部《铁路工程施工安全技术规程》《铁路环境保护设计规范》。 2.3国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 3 安全管理方针目标 3.1安全工作指导思想 认真贯彻“三个代表”重要思想，落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面实施《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》、《铁路工程施工安全技术规程》《铁路环境保护设计规范》，按照西平铁路筹建处的要求，强化组织领导，加强体系运行，改进监管方式，依法落实铁路建设各方主体安全责任，建立中铁一局系统安全生产的长效机制，确保西平铁路建设的安全目标的实现。 3.2安全管理目标 3.2.1建立健全安全生产管理网络，落实各项安全生产责任制。 3.2.2消灭责任设备、火灾、爆炸等事故。 3.2.3杜绝责任重大死亡及以上事故，责任人身负伤人数控制在每年10‰以下，责任人身重伤及以上人数控制在每年0.8‰以下。 3.2.4消灭责任行车事故。 3.2.5创建安全生产标准工地；实现安全生产达标。 3.3安全管理方针 安全第一，预防为主； 以人为本，健全机制； 强化管理，杜绝事故。 4 安全生产管理机构及职责 4.1项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，安全环保部及有关部门负责人组成的安全生产领导小组。 安全生产领导小组机构： 组 长： 副组长: 组 员： 4.2安全生产领导小组对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。 4.3安全环保部为项目经理部安全生产领导小组的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对项目经理部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。 4.4各项目队必须成立安全生产领导小组，并对小组内人员进行责任分工。 5 各岗位安全生产职责 5.1项目经理安全职责 5.1.1项目经理是本项目工程经营管理的第一责任人，对本项目工程的安全生产工作负全面责任。 5.1.2贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决定。 5.1.3主持制定并建立健全本项目安全生产责任制及职业健康安全、环境保护、安全生产规章制度和操作规程等方面的规章制度，并保证本单位安全生产投入的有效实施。 5.1.4领导项目经理部安全生产管理领导小组的工作。每月召开一次安全领导小组会议，分析安全生产情况及发展趋势，针对存在的问题，提出制定改进、预防和具体整改措施，认真布置落实，及时消除生产安全事故隐患，保障安全生产顺利进行。 5.1.5组织事故调查和处理，督促业务部门及时、准确地填报事故统计报表、资料，如实报告生产安全事故。 5.1.6依据项目规模，依法配齐专（兼）职安全生产管理人员，建立健全安全生产保证体系，督促、检查其运行情况和安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。 5.1.7组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，发生重伤及以上事故，要立即赶赴现场组织抢救，采取措施减少事故损失、防止事故扩大，按规定时限及时上报。 5.1.8完成上级下达的安全生产任务。 5.2项目副经理安全职责 5.2.1在项目经理的领导下，根据分管的工作，对安全生产负直接领导责任。 5.2.2贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决定以及本公司的规章制度等。 5.2.3贯彻执行“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。把安全生产列入生产经营管理的重要议事日程，投入足够的精力抓好安全工作。 5.2.4指导项目队编制大型工程项目或采用新技术、新工艺的技术复杂工程的安全设计；组织审批项目队上报的安全设计，并督促实施。组织编制和贯彻实施安全技术措施计划，不断改善劳动条件，消除事故隐患，完成安全生产目标。 5.2