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【2017年整理】广州市事故调查
0.广州市生产安全事故报告和调查处理规定
2第一章 总则
第一条 为规范本市生产安全事故报告和调查处理工作,落实事故责任追究制度,提高生产安全事故报告和调查处理工作的质量和效率,根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条 生产经营单位在本市行政区域内从事生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失达到规定标准的生产安全事故(含道路交通事故、火灾事故、特种设备事故,以下简称事故)的报告和调查处理,适用本规定。
第三条 市和区、县级市人民政府应当坚持政府统一领导、分级实施的原则,实事求是、科学合理、依法依规地开展事故调查处理工作。
参加事故调查处理的部门和单位应当互相协调配合,提高事故调查处理工作的效率。事故发生地的镇级人民政府、街道办事处应当支持、配合上级人民政府及有关部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。
第四条 事故发生单位或者负有安全生产监管职责的部门应积极配合事故应急救援和调查处理工作,如实提供调查处理所需证据材料,不得伪造和毁灭证据,不得阻扰和干预对事故的报告和调查处理。
第二章 事故报告
第五条 发生下列情形之一的事故,应当报告:
(一)一次造成死亡(含失踪)1人以上的;
(二)一次造成重伤(包括急性工业中毒)1人以上的;
(三)一次造成直接经济损失100万元以上的;
(四)一次造成的较大涉险事故。
对生产经营单位发生的事故损害后果达到以上四项情形之一、但事故性质暂时界定不清的各类安全事故,应当按照本规定报告。
第六条 事故报告应遵循下列时限规定:
(一)生产经营单位应当在事故发生后1小时内向事故发生地的区、县级市安全监管局和负有安全生产监管职责的有关部门报告。
(二)区、县级市安全监管局和负有安全生产监管职责的有关部门接到事故报告后,应当立即报其上级部门和同级人民政府应急管理办公室,并通知同级公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院,同时视情况向同级卫生、环保、建设、民政、国土、城市管理等联动部门通报。
(三)市安全监管局和市级负有安全生产监管职责的有关部门接到一次造成死亡1人以上、或者重伤3人以上、或者直接经济损失500万元以上的事故报告后,应当立即以快报形式报其上级部门和市人民政府应急管理办公室,并通知同级公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院,同时视情况向同级卫生、环保、建设、民政、国土、城市管理等联动部门通报。
各区、县级市人民政府应当按照属地管理原则,督促其应急管理办公室在接到事故报告后,立即向市人民政府应急管理办公室报告。
第七条 事故报告遵循“谁主管,谁主报”的原则。市级负有安全生产监管职责的部门接到事故报告后,应按下列责任分工报告事故情况。
(一)民用爆炸物品、船舶建造(含修造)质量安全等监管权限范围内的事故,由市经贸委负责主报。
(二)火灾事故,由市公安局(公安消防局)或者相关铁道、交通、民航公安局在各自监督范围内负责主报。
(三)道路交通事故,由市公安局负责主报;属于广州市籍客货运输企业营运车辆造成的,由市公安局、交委负责主报;地铁运营安全事故,由市交委负责主报。
(四)公房修缮、土地整理、非煤矿山等监管权限范围内的事故,由市国土房管局负责主报。
(五)地铁施工,市政工程,房屋建筑和装修、装饰工程,建设工地特种设备等监管权限范围内的事故,由市建委负责主报。
(六)城区和农村的水务建设工程(含水利、供水、排水、污水工程及河涌整治工程)及城市供水和农田水利安全事故,由市水务局负责主报。
(七)农业机械、渔业船舶安全事故,由市农业局负责主报。
(八)城镇燃气、户外广告工程、违法建设工程等监管权限范围内的事故,由市城管委、城管执法局负责主报。
(九)属市林业和园林局管理的园林绿化工程事故、林业安全事故,由市林业和园林局负责主报。
(十)特种设备(不包括房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场〔厂〕内专用机动车辆)安全事故,由市质监局负责主报。
(十一)旅游安全事故,由市旅游局负责主报。
(十二)处置废弃危险化学品过程中的安全事故,由市环保局负责主报。
(十三)急性工业中毒、其他工矿商贸企业发生的事故,由市安全监管局负责主报。
(十四)港口作业安全事故,由广州港务局负责主报。
(十五)水上交通安全等海事部门监管权限范围内的事故,由广州海事局负责主报。
(十六)铁路交通安全事故,由广州铁路(集团)公司广州办事处负责主报。
(十七)民航飞行安全事故,由民航中南管理局负责主报。
(十八)公路工程、挡土墙工程和城市道路、普通公路、桥涵、隧道的建设及养护维修
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