第二章节 高速公路收费管理.ppt

二、票务管理 4．票据(证)的保管与核销 (4)对回收的通行卡及其存根封存时间为3个月，有价证券存根封存时间为12个月，对其销毁前由下级收费部门书面形式报告上级收费部门，经批准后在指定时间、地点、监察销毁(通行卡及存根销毁时间为下一季度末；有价证券存根销毁时间为转年的4月中旬)。 (5)有关现金记账凭证、数据存根按财务规定，每月装订成册，封存待查期为15年，15年后方可注销。 二、票务管理 5．票款结算 (1)收费员下岗后，直接到票务部门将所收通行费与收据存根核对无误，并根据回收通行卡数填写有关统计表，连同现金(包括回收通行卡)一并上交站票务部门核收，由其开出一式三联现金收据，其中一联交收费员作为交付现金的凭证，一联为存根，一联为收费记账原始凭证。 (2)收费人员对未售出票证按规定妥善保管，不得擅自委托他人保管。 (3)为确保有价证券与现金核实无误，收费管理人员、收费员对所保管、使用的有价证券如若丢失，要依价赔偿，对多收款应主动上交、查明情况予以退还。 (4)票款结算应统一在票款结算室内统一进行。结算包括：结清票款、通行票据号以及各类通行卡数。 二、票务管理 6．处罚 (1)对于文明服务方面各单位应制定量化考核指标，将服务水平与奖金挂钩，对于严重违纪人员要进行行政处理。 (2)收费员由于失误出现长、短款时应将长款额交于本站票务部门，由票务部门开收据；短款两次以内，在班长监督下将差额补齐。站长、班长要做好记录备查。长、短款两次以上者，下岗培训，经考试合格后上岗。 (3)收费人员贪污票款应给予严肃处理，除按其贪污金额给予加倍罚款外，还应按其贪污金额给予行政处分，离岗检查或除名、辞退。 三、稽查 1．稽查的职能作用 (1)稽查的威慑作用；(2)保证收费队伍的廉政建设 ；(3)保证和促进收费管理工作各项制度的落实和管理水平的提高 。 2．稽查组织和人员纪律要求 (1)组织形式：公司[处)成立稽查机构，负责稽查管理的日常工作，必要时公司(处)机关业务科室要积极配合；管理所由主管所长负责，稽查人员负责具体实施稽查工作；收费站由站长或值站班长负责日常稽查工作。 (2)人员要求：稽查人员要熟悉掌握各种车型的识别和收费标准，经过专业培训后方可上岗执行公务。 (3)纪律要求：要求稽查人员在执行公务时，应自觉执行国家各项法规、政策规定，严格按照高速公路有关规章制度办事、不得超越稽查工作职权范围；不得乱扣车，乱罚款；着装整齐，佩带稽查标志，执法证件齐全；做到文明稽查，讲究职业道德，正确使用稽查语言，举止端庄，动作规范，处理问题实事求是，以理服人。 三、稽查 3．稽查设备和方法 (1)稽查设备 ①高速公路稽查专用车辆；②无线电通讯设备(车台或手台)及防范用警械；③稽查用反光背心，拦截车辆用停车牌(灯)及印有“高速公路稽查”字祥袖标；④稽查收费用各种票据，稽查登记簿等。 (2)稽查方法 ①上路稽查应事先确定稽查时间、地点、任务和要求，并做好人员安排；②上路稽查人员按规定着制服；③稽查地点一般应设在高速公路出口外50～100m处或出口匝道与省道、国道交叉口处；④拦车时，要持立正姿式，面对来车，以距受检车辆50m以外给司机以手势；⑤检查车辆票据时应向司机施“举手礼”，使用文明用语提出检查要求，请司机出示票据接受检查。 三、稽查 4．稽查的内容 (1)对外稽查内容 ①核对其车型与行车里程，考核收费是否合理；②拦截闯口车辆；③检查车主交费收据是否齐全，无收据时要与收费人员查对。 (2)内部稽查主要任务 ①检查收费亭内有无闲杂人员，收费票证、用具、通讯设备、警械是否按规定摆放和完好； ②收费人员着装是否整齐，文明服务是否符合要求； ③收费员有无作弊等问题； 三、稽查 ④收费人员下岗后票款结算情况，所留周转资金是否超出规定限额； ⑤检查票务工作、票款、账目是否日清日结；票据领发、保管、使用、核销等手续是否齐全，有无丢失票证现象；票证填写是否齐全、准确，有无涂改；退票、退款是否按规定手续办理； ⑥各种账目、报表是否准确，报出是否及时、记账是否符合规定、是否做到账证相符，账账相符，账款相符，账表相符，所收钱款是否及时送缴银行； ⑦各项基础管理工作是否健全，安全保卫工作措施是否落实。 §2.4高速公路收费管理现代化 一、管理设施 我国目前采用的计算机辅助(半自动)收费系统是由发卡机、收卡机、车辆检测器、活动栏杆、分检机、通讯网络、计算机处理系统及供电和管理系统组成的，主要是以磁卡作为通行卡。 1．发卡机 当车辆驶入入口时，值班人员(发卡员)识别车型后按下相应车型的发卡机按键，发卡机自动吐出带有该车信息的磁卡。如：入口地点、入口时间、入口号、车型等信息。发卡机的微处理器完成对发卡机所有功能的控制和数据处理，当收费人员交接班时，按下数据发送键，微处理器将需要传送