六五普法制度汇编41793.docVIP

领导干部学法用法制度 为全面提高的法律素质依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据“六五”普法依法治理工作要求，特制定本制度： 一、每年召开两次全体领导成员的会议，讨论本年度普法依法治理中取得的成绩，存在的不足和改进的方法，布置安排下年度的普法依法治理工作。 二、根据上级普法依法治理工作领导小组的指示精神，指导全普法依法治理工作。 三、各领导成员要联系本部门实际，反映普法对象及单位普法依法治理工作的进展情况，积极开展调查研究。 四、树立和发现普法工作中折典型，弘扬正气，配合乡委、乡政府开展执法大检查，及时指导督促单位普法依法治理工作，使扶贫办普法依法治理工作走上规范化、法制化的轨道。 普法依法治理工作领导小组办公室职责 一、贯彻乡依法治乡领导小组的决定、决议和有关批示意见。 二、负责草拟五年普法规划、年度工作计划，对正在实施的规划、计划提出修改和补充意见。 三、对普法工作五年规划、年度计划的实施进行督查。 四、开展调研活动、总结推广“六五”普法依法治理工作的先进典型和经验及时向领导小组提出建议。 五、组织协调各单位开展不同类型的普法试点工作。 六、定期向上级依法治乡领导小组报告普法依法治理工作情况。 七、完成乡依法治乡领导小组交办的任务。 法制宣传教育制度 为切实做好“六五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，确保法律、法规学习落到实处，特制定以下制度。 一、按照年度普法工作安排，年初单位要制定年度法制宣传计划和实施办法。 二、单位设立法制宣传小组和专职人员。 三、每季度要确定重点普法宣传内容。根据实际情况，可通过网络、广播、电视、宣传栏、专题辅导等形式进行宣传，法制宣传工作要有工作记录。 四、按要求订阅普法宣传材料，积极参加有关方面组织的普法培训。 五、年末要对本年度法制教育工作情况进行详细总结，并上报上级有关部门。 六、单位将按要求认真组织参加普法考试。并将法制宣传教育工作情况纳入对全体干部职工的年度考核中。 行政执法责任制 为了进一步规范乡扶贫办行政执法行为，建立健全监督制约机制，确保科技法律、法规正确贯彻实施，特制定本责任制。 一、执法范围 根据科技有关法律、法规，科技行政执法的主要范围有： （一）全乡科学技术工作的宏观管理和统筹协调；（二）制定全乡科普工作规划，实行政策引导，督促检查；（三）管理、指导和协调科技成果转化工作；（四）科技工作涉及国家秘密及其密级确定；（五）社会力量设立面向社会的科学技术奖的许可登记；（六）民营科技企业资格认定；（七）市以上各级科技进步奖的推荐；（八）科技类民办非企业单位设立登记审查；（九）技术合同的认定登记；（十）配合上级知识产权部门进行专利纠纷的调解。二、执法责任 第一条? 为加强我乡扶贫办内部制约监督机制，提高科技行政执法的质量和效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关行政法律、法规的规定，结合本单位实际，制定本制度。 第二条? 本办法只适用于本单位内科技行政执法人员（下称执法人员）的行政执法过错的责任追究。 行政执法过错是指本单位执法人员在执行公务活动中，违反法律、法规及规章的规定，给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，或者给本单位造成不良影响的行为。 第三条?? 行政执法过错责任追究工作坚持实事求是、教育与惩处相结合、责任与处罚相适应的原则。 第四条?? 执法人员在执法中超越法定权限，认定事实不清，主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序、方式 、要求和期限，处理结果显失公正，或者不履行法定职责，超过法定期限丧失执法权，以及依照法律法规、规章规定应当追究的其他行为，应追究行为人的责任。 第五条?? 执法人员在执法活动中有下列情形，尚未造成严重后果的，可以从轻、减轻或免予追究责任。 1、执法过程情节轻微的； 2、主动及时纠正过错的； 3、由于实践中难以确定的疑难问题引起的执法人过错的； 4、执行领导的决策、命令的。 第六条?? 执法人员在执法中有下列情形的，应从重追究。 1、仿造、藏匿、销毁证据或隐瞒事实的； 2、因滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂而发生执法过错的； 3、执法过程造成严重危害后果的； 4、拒不纠正执法过错的； 5、打击报复检举揭发人的； 6、一年内发生两次以上执法过错的。 第七条?? 发现科技行政执法过错的途径。 1、本单位复查执法案件； 2、上级机关交办需纠正过错的案件； 3、当事人申诉或群众投诉举报； 4、执法检查中发现的执法过错； 5、经行政复议，原处理决定被依法变更或撤消； 6、