【2017年整理】河南省物业管理(修订案)2016版.doc

河南省物业管理条例（修订草案） （征求意见稿） 第一章 总则 第二章 物业管理区域及设施 第三章 业主自治 第四章 前期物业管理 第五章 物业管理服务 第六章 物业的使用及维护 第七章　法律责任 第八章 附则 总 则 第一条【立法目的】 为了规范物业服务管理活动，维护物业管理各方的合法权益，营造良好的生活和工作环境，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条【适用范围及概念解释】 本条例适用于本省行政区域内物业管理活动。 本条例所称物业，是指已建成投入使用的建筑物及其附属的设施、设备和相关场地。 本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，或者通过其他形式，对物业管理区域内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。 前款所称房屋包括住宅、办公楼、商业、工业厂房、学校、医院等物业类型。 第三条【原则】 物业管理活动应当遵循业主自治、公开公平公正、诚实信用、竞争规范的原则。 第四条【提倡措施】鼓励采用集约、智能、绿色、低碳等新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。 第五条【人民政府职责】 县级以上人民政府应当将物业管理服务纳入本地现代服务业发展规划、城市建设和社会管理体系，创造便于物业管理服务的各项条件，制定扶持政策和激励措施,提高专业化水平，推动物业服务行业规范化、标准化、市场化、法治化发展。 第六条【部门职责】 县级以上人民政府物业管理行政主管部门，负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。 县级以上发展改革、公安、民政、司法、财政、环保、规划、城管、卫生、工商、质监等有关行政主管部门按照各自职责，负责物业管理活动有关监督管理工作。 第七条【街道办事处职责】 街道办事处、乡镇人民政府应当明确机构和人员，负责本辖区内业主大会成立和业主委员会选举、换届等工作的组织、指导，监督业主大会和业主委员会以及物业服务企业依法履行职责，调解物业管理活动中的纠纷，宣传物业管理政策法规，协调物业管理与社区建设的关系。 居（村）民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府依法开展物业管理的相关工作。 第八条【联席会议制度】 街道办事处、乡镇人民政府应当建立物业管理联席会议制度。物业管理联席会议由物业所在地的公安派出所、居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业、专业经营单位等各方代表组成，由街道办事处、乡镇人民政府负责召集。 物业所在地的县（市、区）人民政府物业管理行政主管部门应当派员参加物业管理联席会议。 物业管理联席会议主要协调解决下列事项: （一）业主委员会不履行职责的； （二）业主委员会选举、换届过程中出现的问题； （三）物业服务合同履行过程中出现的纠纷； （四）物业服务企业交接过程中出现的问题； （五）需要协调解决的其他物业管理问题。 第九条【行业协会职责】 物业管理行业协会应当自觉接受行业主管部门的指导和监督，加强行业自律，规范行业行为，提高物业服务水平，促进物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务，维护物业服务企业合法权益，推动物业服务行业健康发展。 第二章 物业管理区域及设施 第十条【物业管理区域设置原则】 物业管理区域的划分以有利于实施物业管理为原则，综合考虑规划条件、建筑物规模、共用设施设备、业主人数、自然界限、社区建设等因素确定。 新建物业的建设单位应当以土地使用权属范围划定物业管理区域。规划范围内规划有市政道路的，应当以市政道路分隔的最小区域划定物业管理区域。 尚未划分物业管理区域的现有物业，应当综合考虑土地使用权属范围、共用设施设备、物业管理用房等因素确定。影响消防、避险、物业管理用房等共用设施设备使用的，不得分割划分。 第十一条【各单位职责】 新建物业的建设单位在编制建设工程设计方案时，应当按照本条例第十条确立的原则划定物业管理区域，并在物业管理区域内按照相关要求独立配置消防、物业管理用房等共用设施设备。 第十二条【新建物业管理区域备案及公示】 新建物业出售前，建设单位应当将划定的物业管理区域向物业所在地的县（市、区）物业管理行政主管部门备案，并将经备案的物业管理区域在商品房买卖合同中明示。 第十三条【现有物业区域的划分及物业区域的调整】 已投入使用但尚未划定物业管理区域的，由物业所在地县（市、区）人民政府物业管理行政主管部门会同街道办事处、乡镇人民政府征求相关业主意见后划定物业管理区域。物业管理区域划定后确需调整的，应当征得专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。 第十四条【物业管理区域划分档案管理】 县（市、区）物业管理行政主管部门应当建立物业管理区域档案，