【2017年整理】涉及国家秘密犯罪的律师会见研究.docx

涉及国家秘密犯罪的律师会见研究崔家国（1.变化：会见需要批准的案件类型。2.律师在会见中遇到国家秘密怎么办：缺乏规定）一、律师会见概述（一）律师会见的概念律师会见权是刑事辩护律师在刑事诉讼活动中的一项极为重要的权利，如果会见权不能得到有效保证，刑事辩护的展开就丧失了基础。保证律师的会见权，对于保障诉讼权利，促进讼辩平衡具有重要意义。在涉密刑事案件中，对于辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人，缺乏细则规定，司法机关也往往会以案件涉及国家秘密为由设置各种障碍，严重侵犯了刑事辩护律师的会见权。根据刑事诉讼法的规定可以得出，所谓律师会见是指在刑事诉讼过程中，律师为提供法律帮助，了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌的罪名及有关案件情况，听取犯罪嫌疑人或者被告人对所指控罪名的意见和辩解理由，核实证据，从而更好的为犯罪嫌疑人提供法律帮助，更好地为犯罪嫌疑人、被告人辩护的一种活动。关于律师会见的规定，现行《刑事诉讼法》与1996年《刑事诉讼法》相比，有很大的修改，体现了法治的进步。1996年《刑事诉讼法》第36条规定了律师阅卷和会见要求：“辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料，可以同在押的犯罪嫌疑人会见和通信。其他辩护人经人民检察院许可，也可以查阅、摘抄、复制上述材料，同在押的犯罪嫌疑人会见和通信。”第96条规定了涉密案件聘请律师和会见犯罪嫌疑人应经过侦查机关的批准：“犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。但是涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当经侦查机关批准。受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。”现行《刑事诉讼法》对律师会见涉密犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人的规定有了很大改变，该法第37条规定：“辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。其他辩护人经人民法院、人民检察院许可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。上述案件，侦查机关应当事先通知看守所。辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解案件有关情况，提供法律咨询等；自案件移送审查起诉之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。”关于律师会见，可以看出1996年《刑事诉讼法》规定，律师在侦查阶段和审查起诉阶段都可以会见犯罪嫌疑人和被告人，但在侦查阶段不是以辩护人的身份而是以律师身份会见犯罪嫌疑人，而且会见在押的犯罪嫌疑人时，侦查机关可以根据案件情况和需要派员在场。对涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，必须经过侦查机关的批准。2012年《刑事诉讼法》规定在侦查阶段律师就可以以辩护人的身份会见犯罪嫌疑人，而且律师会见在押的犯罪嫌疑人，不被监听；涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，不用经过批准，只要持有律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函就能会见。（二）律师会见的特征1．律师会见权是辩护律师在刑事诉讼活动中实现其他诉讼权利的前提。辩护律师在刑事诉讼活动中具有很多权利，如在刑事诉讼案件的侦查阶段接受犯罪嫌疑人委托，为其提供法律咨询和帮助；在刑事诉讼的审查起诉阶段接受犯罪嫌疑人委托或者在审判阶段接受被告人委托为其进行辩护等均享有广泛的诉讼权利。在这些诉讼权利中，律师会见权是一项最基本的权利，是辩护律师在刑事诉讼活动中实现法律赋予律师所享有的其他诉讼权利的前提和基础。2．法律设立律师会见制度的目的是为了保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼过程中实现其诉讼权利。由于犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼过程中处于被追诉的地位，尤其当犯罪嫌疑人或者被告人被采取了刑事强制措施后，其正处于被羁押、被限制人身自由的状态。由于处于被动地位，因此他们在行使自己的诉讼权利时总是会受到各种限制。司法机关通常也会对律师会见设置各种障碍，特别是在涉密案件中，司法机关设置会见障碍障碍更有了借口。因此，保障辩护律师与犯罪嫌疑人、被告人的会见，了解其所做的事情及想法，为其提供必要的法律咨询和帮助，核实证据，当其权利受到侵害时，可代理其提出申诉、控告，是其实现诉讼权利的有利途径。3．律师会见权来源于两个方面，一是基于委托关系或指定