欧盟转基因产品的立法的分析研究--_--针对WTO的视角.pdfVIP

内容摘要 生物技术影响着人类社会经济、致治，文化的各介-方面，人类的生产 生活因为日新月异的生物技术不断地发生着变化．21世纪被称为生物科技 时代，生物科技的发展将成为21世纪世界经济发展的主要推动力之一。作 为生物技术的核心组成部分一转基因技术自然受到了人们的关注，而采 用转基因技术所制造的转基因产品的安全问题更成为了人们关注的焦点。 转基因产品潜在的、可能对人类和动植物的健康及安全和对整个生态环境 的风险使得各国纷纷根据自己的国情来制定相应的措施对转基因产品进行 监管。欧盟对转基因技术的商业应用并不积极，且出于安全和经济利益的 考虑，对待转基因产品的管制较为严格。 本文共分五个部分，主要探讨欧盟规制转基因产品法律问题，揭示欧 盟的立法动因，同时结合对WID框架下有关转基因产品的相关规则、协议 及案例的分析为我国完善转基因产品的法律政策体系提出相关建议，以期 雏护我国在国际转基因产品贸易中的国家利益，促进我国转基因技术的发 展。 本文首先梳理了欧盟转基因产品的立法沿革，将欧盟规制转基因产品 划分为三个阶段，并在此基础上就20世纪80年代以来欧盟所颁布的关于 转基因产品的主要法规和指令做了相应的介绍和回顾。根据这些法规和指 令对欧盟的转基因立法进行了评析，指出欧盟对待转基因产品的态度是倾 向于抵制。 第二部分论述了欧盟严格规制转基因产品的原因。由于转基因产品本 身在科学上的不确定性使得欧盟公众对其持怀疑态度；而欧盟在经历了历 史上多次的食品安全危机之后，公众对食品问题变得十分敏感，对转基因 食品也是小心翼翼，认为没有必要去冒风险尝试；欧盟的一些环保组织及 宗教组织对转基因食品更是坚决抵制，称其有悖于宗教信仰和伦理道德标 准；加之欧盟采用以技术为基础的管理模式，坚持认为只要是与重组基因 相关的活动，都应进行安剑生评价并接受管理；而，欧盟抵制转基因产品 最根本的原因仍是出于经济利益的考虑。在转基因产品国际贸易中欧盟无 利可图，欧盟市场受到了转基因产品的强烈冲击。这些因素都决定了欧盟 对转基因产品的抵制态度。 ． 第三部分介绍了WTO框架下与转基因产品有关的国际规则与协议，主 进行了详细的阐述；同时指出由于WID框架下尚未有专门针对转基因产品 的规劂，使得WIO在处理有关转基因产品贸易争端时可能会面临相应的挑 战。 · 在介绍完WID的相关规则及协议之后，文章第四部分引入了WIO转 基因产品贸易纠纷第一案——欧共体影响生物技术产品审批和销售措施 案。在对此案的相关背景和法律及事实的争议焦点进行论述的基础上，介 绍了我国作为第三方参与到此案中所提出的意见，分析了我国的参案利益。 同时对此案专家组的最终裁定进行了评价，以进一步分析欧盟在WID框架 下规制转基因产品的-g-t去性，明确WID对待转基因产品的态度。 文章最后部分介绍了我国的转基因产品立法，并结合WID专家组关于 欧共体影响生物技术产品审批和销售措施案的裁定分析，指出了我国的转 基因法律政策体系中还存在的一些缺陷；在对WID相关规则及协议进行分 析的基础上对我国的转基因立法提出了相关建议，以期在切实维护我国经 济利益、为我国的农业发展赢得时间和市场空间的前提下，加快我国转基 因生物技术的研发与推广应用，实现我国农业的可持续发展，为从容应对 此后可能发生的国际转基因产品贸易纠纷t／-F坚实基础! 关键词：转基因产品 立法动因世贸组织 启示 Abstract The21st iscalledalleraof Century an totheintemationaltrade inthe givesimpulse developmentcentury． As anmain of Modified componentpart becomesa causefor the technologyon