宁波三改一拆行动简报-宁波城管.docVIP

宁波市“三改一拆”行动简报 第41期 宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印 2013年8月29日 本期要目 ●慈溪市周巷镇“三步走”拆掉经济用房违法建筑 ●奉化以“三不放过”为目标强势推进“三改一拆”工作 ●宁海县紧抓“五字诀”杜绝新违建 ●镇海区九龙湖镇“五式”机制拆除违建成效显著 慈溪市周巷镇“三步走”拆掉经济用房违法建筑 慈溪市周巷镇自启动“三改一拆”专项行动以来，全镇干部发挥5+2、白+黑的工作作风，以六条主要道路两侧为拆违重点区域，集中力量、扎实推进经济用房违法建筑拆除工作。由于主要道路两侧多是沿街商铺，存在物品储存量大、未到租赁期限、短期难以找到合适房源等问题，大大增加了拆违难度。但周巷镇从不畏难，始终以“和谐拆违”为目标，从三方面逐步突破群众心理防线，破难拔钉、拆除“心违”，确保拆违工作顺利推进。 第一步，加强宣传，营造全民拆违氛围。通过组织收看镇分管领导拆违动员电视讲话、发布拆违公告拆违名单、悬挂拆违横幅、设置广告标语等措施，广泛开展宣传动员，营造浓厚的拆违氛围。同时，充分利用多种媒体报道带头拆违的先进典型和各地拆违进度情况，使干部和群众拆违意识得到全面提升，树立“拆违大势所趋，拆违利大于弊”的观念，最大限度取得理解和支持。 第二步，动员到位，突破群众心理防线。镇领导班子成员打破分工界限，带头自觉靠前指挥，镇、村两级广大干部在充分调研、清楚排摸的基础上，进村入户到群众家中讲政策、解疑惑、推进度，引导违建户自行拆除违法建筑。遇到拆除困难较大的“钉子户”，镇村干部多次上门深入了解群众需求帮其解决困难。例如，环城西路的有发超市刚开张不久，投入了大量心思装修，拆迁将造成较大损失，租赁者李某抵触情绪较大。镇村干部不顾高温酷暑，进行了10余次走访，“晓之以理，动之以情”，并助其解决搬迁难题，终于彻底瓦解了李某的心理防线，顺利完成搬迁。 第三步，分批拆除，实现人性化操作。一方面，单位、党员干部率先垂范。在“三改一拆”拆违行动开始之初，镇党委政府便率先带头，就自身存在的20余亩尚未完成农转用审批的建筑进行拆除。同时，涉及各村主要干部的违章建筑也在第一时间完成了自行拆除，起好了带头示范作用，进一步引导违建户自拆。另一方面，针对群众实际存在的困难，灵活变通，实行延期拆除。例如，某石材厂经营多年，总占地面积740平方米，堆积的材料和设备较多，且物品较重，短期搬迁难度较大。石材厂负责人主动与镇“三改一拆”办公室联系，商量搬迁方案，镇、村两级干部不仅适当延后了石材厂的搬迁日期，还积极为其寻找合适的安置场地，最终该石材厂克服自身困难在规定的期限内完成搬迁。 在周巷镇干部群众的共同努力下，目前已顺利拆除周西公路、环城西路两条主要道路两侧违法建筑共46户，面积6216平方米。其中，环城西路更实现了100%自拆，做到了真正的“和谐拆违”。 奉化市以“三不放过”为目标强势推进“三改一拆”工作 随着“三改一拆”工作进入“深水区”，奉化市再鼓实劲，再掀高潮。8月22日，召开了全市“三改一拆”工作的推进会，市四套班子主要领导参加。在会上，市委书记张文杰提出以“三定”为工作措施，以“三不放过”为工作目标，继续把“三改一拆”工作推向纵深。 一是坚持不根本改变城乡乱搭乱建现状不放过。要求各镇（街道）不能以完成任务数或排名靠前而停滞不前，更不能搞形式而工作蒙混过关，而是要自我加压，要把“要我拆”变为“我要拆”，要为一个地区的发展做到守土有责，为老百姓利益实现认真履责，要借“三改一拆”东风，对照新农村建设总体规划要求，整治各类违法建筑，真正拆出发展空间、改善城乡环境、建设美丽奉化，让群众感到公平、看到实效、得到实惠。对于会议上视频公开曝光的21出典型违法建筑，要求各镇（街道）当场承诺拆除期限。 二是坚持不转变违法建设风气不放过。要加强宣传，以典型案例开路，威慑违法，大力引导群众参与拆违工作，进一步营造和谐拆违的浓厚氛围。市“三改一拆”办加强统筹谋划，因地制宜，研究制订切实可行的分类推进、分步实施拆违方案，对各镇（街道）拆违实行定量、定点、定时间，即在下达拆违任务量的基础上，指定拆违地点，限定拆违时间，强力推进全市拆违工作；市、镇两级领导干部要强化工作作风，坚持“走出去，沉下去”，在一线倾听群众呼声，在一线解决工作难题，敢于碰硬，积极推动“三改一拆”工作；要加强明查暗访，市级新闻媒体要对工作落后和存在五类严重违法建筑的镇（街道）进行曝光，市“三改一拆”办加强对各地普查准确率、拆违绝对量、完成率及遏制在建新建违法建筑率进行督查考核，通过问责、问效、问民心，严肃处理作风漂浮、工作不力、群众意见大的单位和个人，确保数据和工作更实，社会和群众反响更好。 三是坚持不理顺拆改机制不放过。通过强化部门协作、信息共享和首问责任，增强大局观念教育，进一步理顺规划论证、