宁波公交都示范城创建工作实施方案2014~2018宁波人民.pdf

甬政函﹝2014 ﹞7 号附件 宁波市公交都市示范城市创建工作 实施方案 （2014~2018） 宁波市人民政府 二〇一四年一月 目 录 一、 总体思路与建设目标1 （一）总体思路1 （二）基本原则2 （三）建设周期3 （四）发展目标3 1. 总体目标3 2. 具体目标4 二、 五年创建实施方案9 （一）顶层设计9 1. 城市交通发展模式9 2. 政策标准 11 3. 规划研究 13 4. 企业运营整合 14 （二）内部提升15 1. 基础设施保障 15 2. 运营服务提升28 3. 公交一体化31 4. 服务管理提升34 5. 车辆装备37 6. 安全应急保障37 7. 公交信息化建设38 （三）外部协调44 1. 城市道路畅通44 2. 城市交通综合管理48 3. 绿色低碳推进51 4. 发展环境营造54 I （四）资金需求54 三、 2014 年重点项目实施计划56 （一）建立多层次的公共交通体系56 1. 加快建设轨道交通56 2. 开展中运量公交系统研究与建设56 3. 扩大公交专用道规模57 4. 推进轨道1、2 号线接驳设施建设57 5. 开展公交创新研究与尝试57 （二）提高路网公交通行能力58 1. 加快构筑快速路网58 2. 加快瓶颈过江通道建设58 3. 加快主次干道功能提升58 （三）推进城市轨道交通周边停车设施建设59 （四）建设公共交通配套的慢行交通体系59 （五）提升公交智能化水平59 （六）实施交通需求管理，提升公交出行环境59 （七）公交都市工作向县域拓展60 1. 强化各县域与中心城的联系60 2. 大力发展县域公共交通60 四、 需部支持事项62 （一）城市综合客运枢纽建设62 1. 栎社机场综合客运枢纽63 2. 宁波邱隘客运综合枢纽64 3. 与城市轨道交通相衔接的公交换乘枢纽65 （二）城市智能公交系统建设66 1. 智能公交数据中心建设66 2. 公共交通智能调度及监控中心67 II 3. 公共自行车信息管理系统69 （三）城市快速公交运行监测系统建设70 （四）推广应用清洁能源公交车辆方面70 五、 保障措施71 （一）组织保障71 1. 加强组织领导71 2. 加强监督考评71 （二）用地保障72 1. 建立公交场站用地储备制度72 2. 严格落实场站建设“五同步” 72 3. 解决现有公交场站产权归属73 4. 提高场站土地资源利用73 5. 简化优化场站项目审批73 （三）资金保障74 1. 加大公共财政投入74 2. 提高公交企业融资能力74 3. 完善补贴补偿制度74 4. 扩大收费减征范围75 （四）宣传保障75 附表1 “顶层设计”重点任务表76 路附表2 “内部提升”重点任务表79 附表3 “外部协调”重点任务表88 附表4 宁波市创建公交都市2014 年工作方案及责任分解表90 附表5 宁波市创建公交都市责任单位目标考核评分标准表95 附表6 宁波市创