第5章 财政管理体制.pptVIP

* * 第五章 财政管理体制 财政管理体制是指国家管理财政的组织体系、管理制度和管理形式，其实质是正确处理国家在财政资金分配上的集权与分权的问题。本章首先介绍财政管理体制的内涵、内容和原则等，接着对财政管理体制的核心问题——财政收支划分问题进行理论分析，最后介绍我国的财政管理体制。 第一节 财政管理体制概述 一、财政管理体制的内涵 ---财政管理体制的含义有： ① 财政管理体制所管理和规范的是中央与地方政府以及各级政府之间的财政关系。 ② 财政管理体制的核心内容是划分财政收支范围和财政管理职权，其实质是关于财政财力的集中与分散的一项基本制度。 ③ 财政管理体制是国家经济管理的重要组成部分。 二、财政管理体制的内容 * ---财政管理体制的内容主要包括四个方面： 1.确立财政管理机构体系。 ---就是在财政管理体制中把财政管理的组织机构确定下来，并明确系统内部各机构的管理职能。 2.划分财政管理权责。 ---就是在财政管理体制中，把各级财政以及同级财政各管理部门之间，在财政分配和管理上负责哪些事物，承担哪些责任，拥有哪些财权，有多大的权限等问题确定下来。 3.划分财政支出范围。 ---一种财政体制是集权，还是分权，是通过财