大连交通系统安全管理办法.docVIP

大连市交通系统安全管理办法 总则 为加强全市交通系统的安全管理工作，防止和减少事故，根据国家和省、市有关法律、法规和规章，结合交通系统实际，制定本办法。 交通系统的安全管理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“企业负责、行业管理、国家检察、群众监督、劳动者遵章守纪”的原则，建立“管生产必须管安全，谁主管谁负责，谁审批谁负责”的安全生产管理责任体制。 本办法适用于大连市各级交通行政管理部门及所属单位。 市及各区市县交通行政管理部门是本辖区交通安全管理的行业管理部门，负责本办法的组织实施。 市及各区市县交通行政管理部门和所属行业管理机构、直属单位应成立安全生产委员会，主任由行政一把手担任，副主任由分管领导担任，成员由有关部门负责人组成。 各级安全生产委员会属非常设机构，不代替各有关职能部门的安全监督管理职能，主要任务是指导本辖区和本单位安全生产工作；分析安全生产形势，研究、协调、解决安全生产工作的重大问题；组织有关部门调查处理重特大安全事故，提出对事故责任人的处理建议。 市及各区市县交通行政管理部门和所属行业管理机构、直属单位要指定具体部门，配备专（兼）职安全监督人员，具体实施安全管理职能。 安全职责 市及各区市县交通行政管理部门对本辖区道路运输、城市公交客运、城市轨道客运、交通建设工程、交通基础设施、公路养护生产安全负行业管理责任，对直属单位的安全生产负直接管理责任，并依照有关法律法规和规章的规定，采取行政措施，对本辖区交通行业实施安全监督管理。具体职责是： 贯彻执行国家有关安全生产的各项方针、政策、法律、法规以及上级部门的有关规定，结合实际制定本行政区域内交通行业安全生产管理实施细则。 制定年度安全管理工作计划，负责本辖区安全目标管理及实施工作，督促所属单位建立健全安全管理体系。 定期召开安全管理例会，分析、研究、部署、督促、检查本辖区安全工作。 组织开展安全生产检查、安全教育活动，落实安全防范措施，推广安全工作先进经验，鼓励和支持安全生产先进技术的推广和应用，督促所属单位落实安全生产制度，查找整改事故隐患。】 负责依法审批及审核项目中的安全条件和资质认证工作，并对其安全管理工作进行跟踪、检查、监督。 制定重特大事故应急处置预案。及时组织、协调重特大事故的救助。 参加、协调或组织较大以上事故的调查处理工作。对发生较大以上事故的肇事人员、有关责任人和相关单位按权限进行处理。 负责本辖区交通行业各类安全报表的统计上报工作。 承办上级交办的其他工作。 各级交通行业管理机构依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 道路货运行业管理机构的职责： 宣传贯彻落实国家有关道路货运安全生产的法律、法规及上级主管部门的有关规定。 负责道路货运行业安全规章制度的拟定，并监督检查各项安全措施的落实。 依照有关法律、法规的规定，对道路货运企业、车辆（特别是危险货物运输车辆）、维修企业、汽车综合性能检测站以及从业人员，涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查，不符合条件的，不得批准或者验收通过。 对已经依法取得批准的运输业户和从业人员实施监督检查，发现其不再符合安全生产条件的，依法责令整改并检查整改情况；对整改不合格的，撤销原批准；吊销从业资格证书。 负责辖区内道路货运企业的事故统计、事故分析和重特大事故处理情况的跟踪。 制定道路运输重特大事故抢险应急预案，组织协调道路运输重特大事故的抢险救助。 法律、法规规定的其他职责。 道路客运行业管理机构的职责： 宣传贯彻落实国家有关道路客运、城市公交、城市轨道客运安全生产的政策、法律、法规、规章以及主管部门的有关规定。 负责道路客运、城市公交、城市轨道等客运行业安全规章制度的拟定，并监督检查。 依照有关法律、法规的规定，对道路客运企业、营运车辆、客运站以及从业人员涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查，不符合条件的，不得批准或者验收通过。 负责对取得经营权的运输业户和从业人员实施检查，发现其不符合安全生产条件的，依法责令整改并检查整改情况；对整改不合格的撤销原批准；吊销从业资格证书。 制定道路客运、城市公交、城市轨道客运重特大事故抢险救援预案，参与重特大事故的抢险救援和事故调查处理工作。 负责辖区内道路客运企业的事故统计和重特大事故处理情况的跟踪。 法律、法规规定的其他职责。 第十一条 客运出租汽车行业管理机构的职责： 宣传贯彻落实国家有关客运出租汽车安全生产的政策、法律、法规、规章以及主管部门的有关规定。 负责客运出租汽车安全管理规章制度的拟定