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第七章_中医药法制
二、我国少数民族医药学简介 (一)藏族医学 藏族医学已有1200多年文字记载的历史,其理论体系主要是三元素学说(风、胆、痰)。公元8世纪未的《四部医典》是藏医学的经典著作。目前,我国的藏医主要分布在西藏以及青海、四川、甘肃、云南等地。 (二)蒙古族医学 蒙古族医学以藏医《四部医典》为基础,结合自己的民族文化与医疗实践,产生了《蒙医正典》等古典医学巨著,形成了具有自己特点的以“三邪”学说(赫衣、希拉、巴达干)为主要理论体系的蒙医理论。目前蒙医主要分布在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、青海、新疆等地。 (三)维吾尔族医学 维吾尔族医学具有悠久的历史,并且早就与内地的中医有广泛的交流,形成了包括四元素(土、水、火、风)、四津(血津、痰津、胆津、黑胆津)及五行(金、木、水、火、土)等内容的理论体系。目前维医主要分布在乌鲁木齐、喀什、与田、吐鲁番等地。 (四)傣族医学 傣医已有1000多年的历史,在古老的贝叶经上,就有用傣文刻写的医药、方剂、制剂等内容。目前傣医主要分布在云南西双版纳傣族自治州和德宏傣族、景颇族自治州等地。 此外,苗族、彝族、壮族、朝鲜族、回族等少数民族也积累了不少医药经验。这些传统医药为本民族人民的身体健康和繁衍昌盛作出了重要贡献,也为中华民族传统医药宝库增添了更多的光彩。 三、继承、发扬民族医药学 (一)加强领导 提高对民族医药工作的认识,各级卫生部门与民族工作部门要作长远规划和近期安排,制定具体措施,指定专门机构或设专人负责办理日常工作。 (二)提供必要的物质条件 优先解决抢救民族医药学遗产所需的经费和给名老民族医药人员配备助手;吸收具有真才实学的民族医药人员到全民或集体医疗卫生单位工作或允许个人开业;对民族药材的收购、供应实行照顾政策。 (三)加强民族医药机构与人员建设 要努力培养一支有较高水平的民族医药队伍。少数民族聚居地区,有条件的要建立民族医医院、民族医门诊部或综合医院内设民族医科;办好若干所民族医医学院、民族医专科学校或民族医班,培养民族医药人员,加强对在职民族医药人员的培训工作;有条件的民族医药机构,都要开展民族医药的科学研究。 (四)加强民族医药的发掘、整理、提高工作 采取措施整理名老民族医药人员的宝贵经验;鼓励热爱民族医药事业的中西医药人员学习和研究民族医药学。 (五)搞好民族药材的产、供、销的管理工作 要充分发挥民族地区药材资源丰富的优势,组织好民族药材的生产、供应、使用与药品质量管理工作,设立民族药的收购供应机构,对名贵药要有计划地培育种植,保护药源。 第七讲 中医药法律制度 第一节 概述 第二节 中医 第三节 中药 第四节 民族医药 第一节 中医药法律制度概述 一、中医药法的概念 1、概念:指调整保护、发展中医药与利用中医药防病治病活动中产生的各种法律关系的法律规范的总称。 2、基本原则: 指导思想 基本原则 二、中医药法制建设 1、1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》进一步明确了中西医并重的方针,并把中医药确定为卫生事业发展的重点。 2、2003年国务院颁布《中医药条例》对中医药事业的各项活动进行了规范。 第二节 中医 一、中医医疗机构 (一)中医医院管理 1、医疗业务突出中医特色(“能中不西,能中不西,中西结合”) 2、机构与编制向中医药倾斜。 3、教学科研立足于临床实际。 4、加强药剂管理。 5、管理工作体现中医药特点 (二)中医专科管理 综合医院与专科医院中的中医专科 体现和发扬中医特色 中医病床一般应占病床总数的5%~10% (三)中医坐堂医诊所管理 适用于药品零售企业申请设置的中医坐堂医诊所 配备的医师应取得中医执业医师资格后从事5年以上临床工作;可作为其第二执业地点进行注册 只允许提供中药饮片处方服务 同一时间坐诊的中医执业医师不超过2人。 (四)气功医疗管理 1、主管部门:国家中医药管理局。 2、基本规定: (1)开展医疗气功活动必须在医疗机构内进行; (2) 医疗机构开展医疗气功活动应经审核合格; (3)从事气功治疗的人员应当取得《医师执业证书》与《医疗气功技能合格证书》; (4)非法从事气功治疗者应承担相应法律责任; (5)广告宣传要经过主管部门批准,做到尊重科学,实事求是。 二、中医从业人员 资格 通过资格考试—取得执业证书; 师承方式及确有专长人员同上 管理: 对有名望的技术骨干,不宜过多安排非业务活动。 处罚 第三节 中西结合医 一、中西结合医的概念 中西结合医,是指从我国卫生事业与具体情况出发,根据我国人民群众防病治病的需要,由学贯中西医的医务
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