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保险的黄金岁月 2006-9 保险的黄金岁月 解读国十条 越来越宽的保险投资渠道 什么样的产品最受惠于政策和环境 国十条的背景 经济持续27年高增长——基础强大，财富巨量，但结构不合理 社会保障改革与发展的次序错位 各层次的利益冲突日益加剧 ——基尼系数 0.4贫富差异 医改，房改，教改，全面质疑——都是社会保障问题 人口老龄，医疗保障，农业保险，安全生产，公共责任，自然灾害 07年金融全面开放 16大提出，全面小康 和谐社会 举例：极为严重的养老问题 大于65岁的7%，大于60岁的10% 未富先老——人均1700美元 数量巨大，2050年时达4.37亿，超过英、法、德、日、意总和 增长速度极快，89年460万 03年2200万 05年4000万 覆盖面太窄，80%的劳动者未进入社会保障 时间太紧，还有27年准备期，总抚养比例80%（2050年以后100个劳动者抚养80个老人） 国十条出台经历（半年） 06.3国务院直接领导下，中财办、中农办、发改委、财政部、劳动部、社保部等14个相关单位形成“国十条”代拟稿 06.5.31温总理主持国务院138次常务会议，听取汇报，原则通过国十条 06.6.15签署发布国十条 06.6.26在京西宾馆正式发布国十条 06.6.30上海保监局召开保险沙龙 06.7.10南方落实国十条座谈会召开 吴主席的几个说法 三个一：一次汇报，一个文件，一次国务院领导出席的工作会议 四个靠：靠自身努力；靠市场机制；靠政府推动；靠政策支持 四个明确：明确保险业定位；明确……服务；明确提高能力；明确改善服务环境 几个重要共识 保险是市场经济中无可替代地位 保险发展速度远远低于市场经济的需求，要提速 占人口比重太低，要大幅度提升覆盖率 保险业的三个率先 率先在整个金融行业内完成股份制改造 率先完成在境外上市 率先引进国际战略投资者 几个第一 第一次在中国保险业中出现了纲领性文件 第一次有众多省市自治区主管金融领导出席 第一次提出将保险知识放进中小学课本 《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发〔2006〕23号) 　　一、充分认识加快保险业改革发展的重要意义 　　二、加快保险业改革发展的指导思想、总体目标和主要任务 　　三、积极稳妥推进试点，发展多形式、多渠道的农业保险 　　四、统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，完善多层次社会保障体系 　　五、大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急机制 　　六、推进自主创新，提升服务水平 　　七、提高保险资金运用水平，支持国民经济建设 　　八、深化体制改革、提高开放水平，增强可持续发展能力 　　九、加强和改善监管，防范化解风险 　　十、进一步完善法规政策，营造良好发展环境 总体目标 建设一个市场体系完善、服务领域广泛经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强、发展速度、质量和效益想统一的现代保险业 国十条对客户、对公司、对同仁…… 大幅度地增加行业的利益——广开渠道，给足政策，目的构建强大的保险行业，从而对社会稳定，健康起到应有作用 营造良性的行业发展外部环境——包括普及中小学的保险教育，媒体逐渐正面推动 建立完备的更大现代金融格局——让商业保险与社会保险共建社会保障体系，肯定了综合经营、混业经营的保险经营模式，并支持保险资金参股商业银行 国十条和我们的业务关系 中国社会保障严重不足——供给不足，增加供给，提升保障 强制险越来越多，税惠制很快落实 机会千载难逢 国十条的深远影响 今天来估价国十条，为时太早 历史的经验告诉我们：政府要推动的事项，势不可挡 市场运作规律告诉我们，市场再繁荣也有人会倒闭，市场再萧条也有成功者，一切都取决于自身的努力 机会永远给有充分准备之人 回望保险资金运用历史 《保险法》规定：保险资金只能一款三债 （银行存款，国债，金融债，央企债） 98年12月，进入同业拆借；从事债券买卖 ——开始松动 参与央企债券——一级市场配售，二级市场买卖 回望保险资金运用历史（二） 04年投资可转债，保险外汇资金境外运用，投资银行次级债 04年10月26日《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》：保险资金进入一级市场申购，并按5%比例进入二级市场直接投资股票 05年8月22日《保险机构投资者债券投资管理办法》增加了新的投资品种，规范了注重风险控制，追求稳定回报 05年9月11《保险外汇资金境外运作管理办法实施细则》，为保险资金运用国际化、专业化、市场化提供了平台，平安拿到了中国保险首张外汇牌照。 回望保险资金运用历史（三） 06年3月14日《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法