京津冀产协同发展思路探索.pptx

京津冀产业协同发展思路探索;导言;一、京津冀协同发展战略的内涵;其次，京津冀协同发展，尤其是北京的功能疏解，不仅是地方利益的角逐，更是中央与地方利益博弈的整体选择。 作为国家首都，北京的环境污染、人口拥堵和资源压力不仅影响地方发展，更影响到国家机构的正常运转。 北京的“大城市病”已经影响中央机关的正常工作，京津冀协同发展不仅是协调地方利益，更是维护国家整体利益。 从“维护中央、保证地方”的两个层次入手才能准确认识京津冀协同发展战略的重要意义。 ;2．战略空间界定：片面锁定“两市一省”的空间尺度来界定协同发展的空间视野;;;3．战略作用机制：片面强调政府干预机制推动区域协同发展;4．京津冀关系：片面采取“零和博弈”观点认识区际关系;二、京津冀产业协同发展的现状分析;1.现状与比较 京津冀区域作为优质生产要素富集的载体，已成为当今世界最活跃的区域经济中心之一。区域总面积约为22万平方公里，占全国总面积的2.3％，2013年区域总人口10900万人，占全国人口8%。2013年GDP合计为62171亿，占全国的比重为10.9%。;;经济规模（亿元）：河北28301 北京19500 天津14379 人均GDP（元）：天津97622 北京93213 河北38599 城镇化率：北京86.3%，天津82%，河北48%。 城镇居民人均可支配收入：北京40321元，是河北的1.78倍天津32658元，是河北的1.45倍，河北： 22580元。 农村居民人均纯收入：北京18337元，是河北的2.01倍，天津15405元，是河北的1.70倍。河北： 9102元。;2.优劣势分析 （1）北京产业发展的SWOT分析 ;（2）天津产业发展的SWOT分析 ;（3）河北产业发展的SWOT分析 ;3.产业规划建议 目前。京津冀的产业规划正在制定当中，我想从产业空间分布的角度提三条建议： 第一，科学合理布局产业。 从整个京津冀的角度进行产业布局，优化内部结构与对外联系。以北京、天津、石家庄为中心构建“三大板块”：北部板块、东部板块、南部板块 北部板块：北京、张家口、承德、保定、廊坊。现代服务、电子信息、金融管理、生态旅游、高新技术研发与产业化基地； 东部板块：天津、唐山、秦皇岛、沧州。现代服务、离岸金??、飞机汽车造船、钢铁化工、轻工食品、滨海旅游业基地； 南部板块：石家庄、邯郸、邢台、衡水。电子信息、现代制造、生物医药、旅游养老业基地。 加强板块之间的合作与互动，形成协调发展格局。;第二，加快京津冀区域内的产业转移 进一步推动产业在京津冀都市圈圈内部的有序转移，但不限于本区域。随着产业价值链不断分解和区域专业化分工的加深，北京的功能疏解将起到优化空间资源配置的作用，把有限的资源用到创新性产业发展上。天津的产业结构调整，重点在现代服务于高端制造，“有进有出”应当是基本的原则。而在河北建设知识、技术、人才等要素资源的创新集聚区，加快河北承接产业转移的载体建设，是目前的当务之急。 为加快京津冀的发展，建议在金融、税收、土地、能源、人才培训等方面，选择有条件的地区设立国家级新区，为腾飞创造条件。如：北京新机场临空经济区、天津武清高新区、北戴河国家级会议旅游区、冀南新区、正定新区、张家口旅游特区等。;第三，制定京津冀产业发展指导目录。 毫无疑问，京津冀的产业当中，也有相当一批需要淘汰的产业，有相当一批不符合环保要求的企业。 目前，河北淘汰落后产能是一个痛苦的过程，也是一个浴火重生的过程，更是一个创建美好环境的过程。然而，北京、天津都还有很多需要淘汰的产业，不应当把淘汰的产业扔给河北。 建议按照“三大板块”设立产业发展指导目录，并制定相应的产业发展政策，包括投资、贷款、税收、能源供应等等方面。 我们期待产业规划尽早出台。;谢谢！