地方政府对中小商业银行地管理职能研究.pdfVIP

摘要 作为我国金融体的重要组成部分，中小商业银行在短短的十几年 时间里得到了长足发展。中小商业银行作为生存在国有四大商业银行 和股份制银行中间的金融机构，在当地政府领导下积极实现自我驱 动、自我发展、自我创新，迈出了较大的改革步伐，在促进城乡经济 发展与繁荣方面发挥了至关重要的作用。中小银行作为当地政府重点 支持的金融企业，表现出明显的政府、政策优势，但同时受当地政府 干预和影响也最为深刻。作为中小银行的大股东来讲，地方政府在推 动中小银行发展的过程中发挥着至关重要的角色和作用，对其改革发 展中的职能也负有不可推卸的责任。 文章从政府管理职能出发，在分析地方政府在保护金融安全、保 护公众利益、保证中央银行货币政策顺利实施方面发挥作用的基础 上，对地方政府管理职能的发展与中小商业银行管理关系进行了全面 阐述。在地方政府与中小银行之间关系上，文中重点指出了地方政府 在帮助商业银行走出发展困境、解决现实问题中发挥的作用以及如何 正确处理好政府对中小商业银行的干预和影响。在对中国中小商业银 行的发展历程及现状分析的同时，阐述了中小商业银行的监管问题和 中小银行业务经营模式的问题。 伴随着经济全球化的迅速发展，中小商业银行原来仅仅服务当地 经济社会发展的角色与定位发生了重大变化，一些经营条件优越的中 小商业银行开始了新一轮的重组升级改造，在尝试引进战略投资、谋 求资本上市、完善法人治理、探索跨区经营等方面取得了重要进展。 白2007年以来，诸多地方的中小商业银行继续掀起了新一轮的更名 热潮，并迅速走向其他区域。究竟地方政府应该女Hf．--l对中小商业银行 管理进行创新，如何正确处理好地方政府与中小商业银行之间的关 系。地方政府究竟该如何转变自身在中小商业银行发展过程中角色和 职能定位，中小商业银行在将来该如何发展，文章就上述问题进行了 详细和深入的探讨。 关键词：地方政府，管理职能，中小商业银行，问题，对策 Abstract an ofthe in As financial China，small importantcomponent system andmediumcommercialbanksintheshort ofadozen has span years been asurvivalofsmallandmediumcommercial rapiddevelopment．As bank thefourState·-ownedcommercialand among banksjoint--stock banksfinancial the of institutions，localgovemment，under leadership positiveself-realization，selfdevelopment，self-innovationdriven，a large numberofthe of urbanandruralareashas a pacereform，between played vitalroleintheeconomic and andmedium developmentprosperity．