地方选调生培养问题探究.pdf

中文摘 要 中文摘要 选 调 生制度 是我 国一项重要 的干 部人 事制度 ， 自 1965 年 开始至今 ，为我 国各级党 政机 关输送 了大批领 导干 部人才 ，充实 了我 国基层干 部人才 队伍 ， 优 化 了干 部 队伍 的素质 、年龄 结构 。近年 来 ，随着党 中央对选 调 生工作 的 日 益 重视 ，各级有关部 门扩 大 了对选 调 生 的招考 ，参 与选调生 队伍 的高等 院校 毕业 生越 发积 极 ，越 来越 多 的人 成 为选 调 生 ，选 调 生 也 因此 成 为 了高校 应 届 学生就业 的一大选 择 。如何培养这 只公务 员 队伍 中的特殊群 体 ，如何 建设好 选 调生 队伍成为有 关单位和选调生关心 的 问题 。 2002 年 ，中共 中央政 治局常委 中央书记处书 中央党校校长 曾庆红在 中南 海接 见全 国首届选 调生培训班全体 学 员 时 曾强调 “选 调优秀大 学毕业 生 到基 层 培养锻炼 ，是我们党 有计划 、有 目标地 培养选拔 年轻干 部 ，推动党 的干 部 队伍 四‘化 ’建设 的一项 战略性举措 。”要 完成选 调生工作 ，除 了要做好选 调 生 的招考 工作 外 ，还要做好选 调 生 的培养 工作 ，特 别是地方选 调 生 的培养工 作 ， 由于其 处于选调生培养 的初始 阶段 ，将直接影 响着选调生 以后 的成长 。 虽然选 调 生 工作 开展至今 已有 四十 多年 的历史 ，通 过 这 四十 多年 的不 断发展 和 完善 ，从 中央 到各 级党委 机 关 己形成 了一 定 的选 调 生 管理和 培 养 体 系 ，无 论 是培 养 机 构 ，还 是培 养 内容 和 培 养 形式 都 已得 到 了优 化 。但 是 ，当前 地 方 选 调生 的培养 仍存在着 一些 鱼待解 决 问题 。近几年 ，虽然 出现 了一些关于选 调 生培 养 问题 方 面 的研 究 ，但 是大 多停 留在 理 论或宏 观 方面 ，深 入 研 究特别 是有 关地 方选 调 生培 养方 面 0 研 究 的却很少 。 、 基于以上原因亡~苯‘岌将当俞地方选调生培养的问题作为了研究的对象。 本文研 究 的主要 问题可 归纳 为 : 指 出当前地选调生培养存在 的 问题 ，分析产 生这 些 问题 的原 因 ，在 依 照 国家 相 关政 策 文件 的前 提 下 ，结合选 调 生 自身 的 特 点 与 需求 ，提 出建议 ，研 究 如 何 完 善 当前地 方选 调 生 的培 养机 制 ， 以达 到 地 方 党 政 机 关 单位 和选 调 生个 人 的有机 结合 ，如 何 创造 出更加 有 利 于选 调 生 地 方选 调 生培养 问题研 究 成 长 的环境 ，从而对选 调 生进 行规 范 、系 统 、科 学 的培养 。 本文共分 四章 ，具体 结构和主要 内容安排如下 : 第一章 “导论 ” 主要 阐述选题 的背景和 意义 ，对现有 的研 究进 行综述 ， 介 绍本文 的研 究思路和 方 法 以及 本文 的特 色 。本文 旨在研 究我 国地方选 调 生 培养 中存在 的 问题 ，在对 当前现 有研 究文献进 行总结归纳 的前提 下 ，. 找 出现 有 成果 的研 究重 点 以及今后研 究 的方 向，并介绍本文行文 时的思路和采用 的 文 献 研 究法和调查分析 法 。指 出本 文 的特 色在 于 从选 调 生 的特 点 出发 ，结合 有 关政策文件 ，解决 当前地方选调生培养存 在 的实 际 问题 。 第 二章 主要 介绍 的是本文在研 究地方 选调 生培 养 问题 时所 运 用 的相 关 理 论 。通 过对 社会群体理 论 、需求层 次理论 和 心理契 约理论进 行相 关介 绍 ， 以 求在 以后 的 问题 、原 因分 析和 对 策提 出中，能够把 握选 调 生这 一特 殊 群 体 以 及 选 调 生个人 的特 点 ，使 地 方党 政机 关 的培养要求 和选 调 生 的发 展 目标 能够 有机 的结合起来，促进选调生 的健康成长 。 第三章主要楠 的是地方选调生培养的历史沿革，并对当前地方选调生 存 在 的 问题 以及 产生 问题 的原 因进 行分析 。地方选调 生 的历 史沿革 与党和 国 家有关选调生政