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第二课秦中央集权制度的形成

皇帝制度的确立 皇权至上:权力高度集中的标志。 皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称 “制”或“诏”,印称“玺”。 有什么特点? “天下之事无小大皆决于上” “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 皇帝 九卿 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 (副丞相) 律令图籍 监察百官 (位低权重) 太尉 军务 (虚有其位) 2、三公九卿制的建立 有何特色? 三权分立 位高权重 不得世袭 军权皇控 3、郡县制 (1)郡县制设置: (2)分封郡县比较:表格 (3)郡县制推行意义: 巩固了大一统的国家; 官僚政治取代贵族政治是社会的进步 郡——县(道)——乡——里 皇帝 郡尉 郡守 监御史 县尉 县令 县丞 有秩 三老 啬夫 游徼 亭长 里正 郡 县 乡 亭 里 (1)郡县制设置: 郡——县(道)——乡——里 基础不同 与中央政府的关系(最大不同) 影响 (2)分封制和郡县制比较 分封制 郡县制 血缘关系 地域 被分封诸侯具很强的独立性,封位世袭 中央政府属下的地方行政机构,郡守和县令都由皇帝任免(中央垂直管理地方) 易形成割据势力 利于维护国家统一 贵族政治 官僚政治 特点 第二课? 专制主义中央政体的形成 古代中国的政治制度 中国早期 政治制度 专制主义 中央集权制 (奴隶社会) (封建社会) 夏、商、周 (分封制、宗法制) (汉唐宋元) 秦 清 朝 形成 发展 顶峰 专制主义中央集权制度 是我国封建社会的基本政治制度,包含专制主义和中央集权两层含义。 专制主义:指中央的决策方式,即皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,具有独断性和随意性 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从。 (西周) 分封制、宗法制 (春秋) 诸侯割据混战 (战国) 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 秦中央集权制度的形成 分封制宗法制到郡县制历程 (一)、秦的统一 A、统一六国:顺序;时间 B、北击匈奴:直道、长城与蒙恬所率的边防军相配,形成了有效的国防体系 C、统一岭南:灵渠、设四郡 D、管辖西南夷:五尺道;任命官吏 1、过程: 1、皇帝制度: 二、专制主义中央集权制度的形成 秦始皇开创 皇权至高无上,集行政、司法和军事指挥权于一身

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