绍兴矿产资源总体规划-绍兴政府.DOCVIP

? 绍兴市矿产资源总体规划（2011-2015） 　　? 　　目录 　　一、前??言... 5 　　二、规划背景... 6 　　（一）现实基础... 6 　　（二）经济社会发展对矿产资源工作的新要求... 11 　　（三）矿产资源市场供需和保证程度... 13 　　三、指导思想和规划目标... 14 　　（一）指导思想... 14 　　（二）基本原则... 14 　　（三）规划目标... 15 　　四、矿产资源勘查... 17 　　（一）基础性、公益性地质工作... 18 　　（二）重点区域勘查... 19 　　（三）服务与管理... 20 　　五、矿产资源开发利用与保护... 20 　　（一）建设开发基地，合理规划分区... 20 　　（二）采矿权控制指标... 29 　　（三）主要矿产规划安排... 31 　　（四）采矿企业准入条件... 32 　　六、矿山生态环境保护与治理... 33 　　（一）加强生产矿山生态环境管理... 34 　　（二）全面实施绿色矿山建设... 34 　　（三）进一步推进废弃矿山整治... 35 　　（四）完善和创新保护与治理机制... 35 　　七、矿业权市场建设与管理... 36 　　（一）进一步完善矿业权市场... 36 　　（二）加强储量管理... 37 　　八、规划实施与保障措施... 37 　　（一）强化规划实施力度，健全工作责任制... 37 　　（二）明确分类指导，优化实施机制... 38 　　（三）强化综合管理，实行有效监督... 38 　　（四）实施“科技兴矿”战略，加强人才队伍建设... 39 　　（五）积极实施“走出去”战略，充分利用外部资源... 39 　　（六）加强宣传教育工作，营造良好实施环境... 40 　　九、附则... 40 　　附表1??到2009年底绍兴市主要矿产保有资源储量一览表 　　附表2??2009年度绍兴市主要矿产资源开发利用情况表 　　附表3??2009年度绍兴市矿业构成统计表 　　附表4??2015年绍兴市主要矿产开采量预测汇总表 　　附表5??“十二五”时期绍兴市市级矿产资源开发基地一览表 　　附表6 ?“十二五”时期绍兴市主要矿产资源勘查区 　　附表7??“十二五”时期绍兴市主要市级矿产资源开采区 　　附表8??“十二五”时期绍兴市市级矿产资源禁采区一览表 　　附图1??绍兴市矿产资源分布与开发利用现状图 　　附图2??绍兴市矿产资源勘查开发利用与保护规划图 　　附件《越城区矿产资源规划（2011-2015）》 　　? 一、前言 　　“十二五”时期是绍兴积极应对国际环境新变化、妥善应对国内发展新挑战的重要五年，是绍兴落实科学发展观、加快推进转型发展的关键五年，也是绍兴深化重要领域和关键环节改革的攻坚五年，矿产资源对国民经济和社会发展的基础性作用显得更为突出。在认真总结第二轮矿产资源规划编制和实施经验基础上，根据《浙江省矿产资源总体规划（2009-2015）》、《浙江省市、县级矿产资源规划编制规程》、《关于开展市县矿产资源规划修编工作的通知》（浙土资发〔2010〕10号）和《绍兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》等，按照新的发展要求，编制《绍兴市矿产资源总体规划（2011-2015）》（以下简称《规划》）。 　　《规划》在与《浙江省矿产资源总体规划（2009-2015）》保持一致的前提下，与《绍兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《绍兴市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《绍兴市地质灾害防治规划（2008-2015年）》，以及旅游、环保、交通、水利、林业等其它相关规划进行了衔接。 　　《规划》的主要任务是根据本市经济和社会发展的需要，对未来五年市域内矿产资源的勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护进行统筹安排。 　　《规划》是省矿产资源规划体系的重要组成部分和市级发展规划体系的重要专项规划，是制定绍兴市矿产资源专项规划和县（市、区）级矿产资源规划的依据。 　　《规划》基准年为2009年，规划期限为2011年—2015年，展望到2020年。 二、规划背景 　　（一）现实基础 　　1、自然经济社会概况 　　绍兴地处长江三角洲南翼，位于浙江省中北部，钱塘江口以南，东连宁波市，南接台州和金华市，西接杭州市，北隔钱塘江与嘉兴相望。总面积8256平方公里。绍兴是中国东南铁路沿线的重要节点城市，通过浙赣铁路和甬台温铁路实现与省内外城市的联通。目前已有杭甬、上三、杭金衢、甬金、诸永五条过境高速公路，104、329两条国道公路以及多条省道公路穿境而过。基本形成了曹娥江水系航道、浦阳江水系航道和三江水系航道三大通航水道，浙东运河贯通三大水系航道，构成了以自然航道为经线，人工运河为纬线的绍兴航道网络。辖三市二县一区：诸暨