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大学生村官能力标准框架研究——长沙县为案例
摘要
随着社会主义新农村建设的不断深入,对大学生村官的能力要求
逐渐提高,针对大学生在选拔、任用、考核、提拔等各个环节的管理
也曰益规范,2003年国家人事部颁发了公务员能力标准框架,而目
前我国尚未明确大学生能力标准框架,因此,对于大学生村官的能力
标准框架的构建具有重要意义。
本文是以长沙县大学生村官为研究对象的实证研究。研究主要分
为三个阶段:第一个阶段为文献综述。主要以能力及能力框架相关理
论为基础,综述了大学生村官、能力、能力框架、公务员能力及大学
生村官能力的研究。第二个阶段为建立能力框架,在对相关文献进行
研究的基础上,对现任大学生村官及从事大学生村官管理有关单位工
作人员进行访谈,借鉴了公务员能力标准框架,收集了大量的能力项,
并提炼出大学生村官的能力项,初步假设大学生村官能力框架,然后
根据初步假设的能力框架设计初始问卷,进行试测,根据试测后的统
计结果修正调查问卷,形成正式问卷,再进行正式的问卷调查。通过
统计分析后,最终确定的大学生村官能力框架包含了3个维度8个因
子,政治素质维度包含政治素质一个因子,品德和心理素质维度包含
品德素质、工作作风、交际素质、心理素质,知识和技能维度包含操
作技能、基础技能、高级技能三个因子。第三个阶段为验证能力框架。
通过与公务员能力标准框架的对比分析来验证了所构建的大学生村
官能力标准框架。
最后,本文探讨了大学生能力标准框架在大学生村官的选拔、培
训、考核和测评、绩效管理方面的应用及建议。
关键词:大学生村官;能力框架;公务员
Abstract
Withthe ofthe
socialistnew
development construction,
countryside
the for officialshas
requirement beenenhanced
college—graduate
village
ofthe
whole for
gradually.The their
management procedureselection,
and alsobeen
appointment,evaluation
promotion,has
regulatedday
by
National of
day.In2003,the Personnelhasissuedthe
Ministry
StandardFramefor
Competency Civil nationhas
Servant.However,the
not definedthe standard
yet competencyframefor
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