深化北京市服务业扩大放综合试点任务清单.doc

深化北京市服务业扩大开放综合试点任务清单 序号 试点措施 措施未推出前 推出时间 国家有关部门 市级牵头单位 市级协办单位 一 持续放宽服务业重点领域市场准入限制 （一） 进一步扩大服务业重点领域对外开放 1 允许外商投资航空运输销售代理企业。 2002年6月21日原中国民用航空总局、原对外贸易经济合作部、原国家发展计划委员会第110号令《外商投资民用航空业规定》规定，外商投资民航业范围包括民用机场、公共航空运输企业、通用航空企业和航空运输相关项目。 2017年底前 商务部、民航总局 市商务委 2 取消外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求。 2002年9月27日原建设部、原对外贸易经济合作部第114号令《外商投资建设工程设计企业管理规定》规定，外资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，其取得中国注册建筑师、注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/4；具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/4。中外合资经营、中外合作经营建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，其取得中国注册建筑师、注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/8；具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/8。 2017年底前 住房城乡建设部、商务部 市规划国土委 市商务委 3 允许外商投资音像制品制作业务（限于在北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地内开展合作，中方应掌握经营主导权和内容终审权）。 2017年6月28日商务部第4号令《外商投资产业指导目录（2017年修订）》规定，禁止外商投资音像制品和电子出版物的编辑、出版、制作业务。 2017年底前 国家新闻出版广电总局、商务部 市新闻出版广电局、市商务委 4 选择文化娱乐业聚集的特定区域，允许外商投资设立演出场所经营单位，不设投资比例限制。 2005年7月7日中华人民共和国国务院第439号令，2008年7月22日中华人民共和国国务院第528号令《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订，2013年7月18日中华人民共和国国务院第638号令《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订，2016年2月6日中华人民共和国国务院第666号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订规定，外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位；不得设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体，不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。设立中外合资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合营者的投资比例应当不低于51%；设立中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合作者应当拥有经营主导权。 2017年底前 文化部、商务部 市文化局 市商务委、市工商局 5 选择文化娱乐业聚集的特定区域，允许外商投资设立娱乐场所，不设投资比例的限制。 2006年1月29日中华人民共和国国务院第458号令，2016年2月6日中华人民共和国国务院第666号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订规定，外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，不得设立外商独资经营的娱乐场所。 2017年底前 文化部、商务部 市文化局 市商务委、市工商局 6 研究允许新设或改制成立的外商独资银行或中外合资银行在提交开业申请时可以同时申请人民币业务。 2006年11月11日中华人民共和国国务院第478号令，2014年7月29日中华人民共和国国务院第653号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订，2014年11月27日中华人民共和国国务院第657号令《国务院关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》第二次修订规定，业务范围内的人民币业务的，应当在提出申请前在中华人民共和国境内开业1年以上。 2017年底前 银监会、商务部 北京银监局 市金融局 7 放宽外商设立投资性公司条件，申请前一年外国投资者资产总额降为不低于两亿美元，外国投资者在中国境内已设立外商投资企业数量降低为五个以上。 2003年6月10日商务部第1号令，2004年2月13日经商务部第2号令第一次修订，2004年11月17日经商务部第22号令第二次修订，2006年5月26日商务部第3号令第三次修订，2015年10月28日经商务部第2号令第四次修订规定，申请设立投资性公司应符合下列条件：1.外国投资者资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，申请前一年该投资者的资产总额不低于四亿美元，且该投资者在中国境内已设