服务型政府视角下地电子政务建设研究.pdf

The study of e-government construction Based on the perspective of the service-oriented government A Dissertation Submitted to the Graduate School of Henan University in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Management Science By :Zhao Caixia Supervisor: Prof . Liu Junying Date: May. 2013 摘 要 由管制型政府向服务型政府转变是当今世界发展的历史趋势，转变政府职能，提升 政府效率，构建职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府是我国政府的 重要努力方向。在信息技术迅速发展的今天，以信息网络技术为核心所产生的政府管理 改革的电子政务将会在服务型政府建设中起到重要作用，如何使电子政务的建设更有利 于促进服务型政府的建立将会是一个重要的课题。 本文针对我国电子政务建设情况，从建设服务型政府的视角出发，运用文献综述法 和理论联系实际法，对我国电子政务问题进行了较为详尽的分析研究。本文第一章主要 介绍了本论文写作的背景和意义，国内外研究现状，论文的写作方法等；第二章对电子 政务及服务型政府相关的理论进行了评析，主要对电子政务的内涵与功能、服务型政府 的理论背景及成因做了归纳分析，以及搞好电子政务与建设服务型政府的相互关系进行 了探究；第三章分析了我国电子政务建设的现状，对我国服务型政府视角下的电子政务 建设存在的问题进行了总结和归纳，指出构建服务型政府需要加快电子政务建设，以电 子政务建设来提升政府的服务水平和效率；第四章分析了国外发达国家以公共服务为目 标的电子政务建设案例并对各国的经验进行了总结，使之能够更好地为我国电子政务建 设提供参照和依据；最后，根据前文的研究及国外电子政务建设的启示，提出了我国在 服务型政府视角下的电子政务建设的对策，指出电子政务建设应该树立“服务导向型” 的目标，建立高效、公正、透明、廉洁的服务型政府是我国政府追求的目标，而以“服 务导向型”为基本目标去实现电子政务建设是涵盖了政府高效、公正、透明、廉洁的特 征，所以“服务导向型”的电子政务应该是我国政府的建设方向和努力所在。 总之，抓住电子政务发展所带来的观念、体制、方法、手段等方面的创新契机，建 立 “服务导向型”的电子政务系统，则有利于我国政府部门的管理水平和服务水平的提 升并促进我国服务型政府的建立，将使得我国政府在全球竞争中保持较高的竞争力。本 文具体提出以电子政务发展促进我国服务型政府建设的思路和对策，希望能对我国服务 型政府的构建和电子政务的建设有所帮助，期望所得出的结论能够为我国电子政务建设 提供一定的参考意义。 关键词：服务型政府, 公共服务, 电子政务, 建设 I ABSTRACT Service-oriented government of transition to a service-oriented government control-oriented government is the history of the worlds development trend, the transformation of government functions, improve government efficiency, building occupationa