贵阳市缓解中心城区交通拥堵措施.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 8 贵阳市缓解中心城区交通拥堵措施 (征求意见稿) 近年来，我市按照科学发展观要求，高度重视城市交通畅通工作，通过大力实施“畅通工程”一系列切实有效的缓堵措施，一定程度遏制了交通拥堵状况恶化的势头，基本保证中心城区交通正常运行。但随着机动车快速增长，特别是今年轻轨工程将进入老城核心区施工、全国第九届少数民族传统体育运动会在我市举行，中心城区的道路畅通将面临更大的压力。为缓解中心城区交通拥堵，制定如下措施。 一、工作思路 根据市委、市政府缓解中心城区交通拥堵的工作部署和要求，结合贵阳市实际，缓解中心城区交通拥堵要坚持长远与近期相结合，以当前缓堵措施为重点；治标和治本相结合，以治本为目的；疏与堵相结合，以疏导为主；治堵和发展相结合，以加快发展来解决交通拥堵。从规划、建设、管理、宣传等方面大力实施“畅通工程”，进一步提升贵阳市的省会城市形象，提升其综合实力和综合竞争力。 二、工作目标 充分发挥城市规划的调控作用，实现城市交通与城市功能布局、空间结构优化和协调发展，强力推进城市基础设施建设，加大交通管理力度，使中心城区交通拥堵近期内得到一定缓解，三年内使交通拥堵状况得到较大改善，五年内使交通拥堵得到根本性的改变，为经济社会发展和全面建设小康社会提供交通运输保障。 三、工作措施 （一）进一步完善城市功能，疏解老城核心区人口 1、进一步优化调整城市功能布局。全面实施《贵阳市城市总体规划(2009年—2020年)》，严格控制老城核心区建设总量增量。加快彭家湾、三马片区等城中村和棚户区以及旧城改造，加快完善小河区、金阳新区、乌当区、花溪区、白云区基础设施和城市功能，逐步减少对老城区城市功能的依赖，有效疏解老城核心区人口。结合旧城改造和城中村改造，进一步完善中心城区的路网结构。 2、强化轨道交通的支撑和引领作用。形成以现代化的轨道交通为骨干，公共汽车为主体，出租汽车等多种运输方式为补充的城市公共交通综合运输体系。同时，以轻轨建设为突破口，形成城市多轴、多层、多核的空间布局结构，充分利用和开发周边道路资源，拓展中心区商圈，支撑和引导城市布局和功能完善。 3、全面落实配套交通基础设施规划。2011年编制《贵阳市交通运输综合规划（2011年—2015年）》，推进货运场、公交场站、公共停车场等交通基础设施的规划实施。 4、完善城市道路、人行过街设施等交通基础设施项目同步规划、同步建设、同步验收、同步移交接管、同步投入使用制度。对已建成的道路、公交场站和人行过街设施等进行清理移交，充分发挥交通引导和服务作用。 5、加快中心城区的产业结构调整，优化布局。用一至三年时间在环城高速附近规划建设一批物流中心和专业市场，加快对老城区五里冲、体育馆、罗汉营等处影响交通畅通的批发市场实施搬迁。 6、按照《贵阳市老城区控制性详细规划》，进一步实施老城核心区“退二进三”战略，进一步完善老城核心区建设项目建设审批制度，加大大型建设项目的交通影响评估对项目报批的决策影响力，对经营性建设用地，未经法定程序批准调整，不得突破经法定程序批准的控制性详细规划确定的容积率指标。 7、加快客运东站、南站建设工作。2011年6月底前完成客运东站的建设和搬迁工作，加快推进客运南站的建设和搬迁工作。 （二）加快道路交通基础设施建设，提高道路承载能力 1、全面推进中心城区骨干道路网建设。2011年8月底前实现北京东路、北二环、东二环、甲秀中路、甲秀北路竣工通车；2012年建成东站路、桐荫路、盐沙路、富源南路，全面形成中心城区“三环十六射线”的骨干路网。建设完成纪念塔、宝山南路（冶金厅段）、解放路（空招段）、沙冲路等一批人行过街设施。2015年以前，全面建成市域快速铁路和城市轻轨1号、2号线，努力构建现代化的综合交通运输体系。 2、严格按照规划实现二环路全线无信号灯通行。2011年8月前在建成二环路的同时，严格按照规划逐步完善节点改造和建设形成环路主线无信号灯控制的通行系统，充分发挥二环路快速通道作用，基本实现老城区内部交通与跨区域交通相分离。 3、加快建设老城核心区道路微循环系统。结合旧城改造、中心城区成片改造和“城中村”改造，在2011年6月底前清理恢复南横街的通行功能；2011年底前全面清理完善老城核心区内可通行车辆的支路、巷道，重点打通永安寺街、会文巷、圆通街等，改善老城核心区主干道、次干道、支路道路级配，减少主干道交通压力。三年内逐条打通省府路、永乐路、飞山街、忠烈街、半边街、延安巷等城市次干道断头路，进一步完善老城核心区道路微循环系统。 4、加快停车场（楼）建设。2011年，老城核心区新增1500个以上公共停车位。中心城区通过加快新旧小区改造，充分利用空地增加停车设施。2011年8月底前，新建和改(扩)建人民广场、大十字广场地下停车场、