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20 14 8 · ·
中央财经大学学报 年第 期 金融证券
民族地区农业保险补贴政策评价与补贴模式优化
——— 基于反贫困视角
Agricultural Insurance Subsidies Policy Evaluation and Subsidies Model :
Optimizate in Ethnic Areas— Perspective on Anti-poverty
张 伟 罗向明 郭颂平
ZHANG Wei LUO Xiang-ming GUO Song-ping
( 510521)
广东金融学院保险研究所 广州
［ ］ ，
摘 要 自然灾害是造成民族地区农村贫困的重要因素 政策性农业保险提供的风险保障
、 。 ，
有利于稳定农民收入 降低贫困发生率 受财政补贴制度和经济发展水平的影响 当前中国民族
， ，
地区农业保险保障水平显著低于东部沿海地区 导致农业保险的扶贫效应难以得到充分体现 两
， 。
地农民的收入差距进一步加大 财政补贴的公平性问题也日益凸显 政府应该进一步优化民族地
， ，
区农业保险的险种结构 设计灵活的保障水平和保费补贴组合供农民自由选择 并将拨付给民族
， ，
地区的部分扶贫资金转化为保费补贴的方式发放 以发挥农业保险扶贫的杠杆效应 帮助农民早
日脱贫致富。
［ ］
关键词 农业保险 民族地区 政策评价 补贴模式 反贫困
［ ］F840. 66 ［ ］A ［ ］1000 － 1549 (2014)08 － 0031 － 08
中图分类号 文献标识码 文章编号
导致的人身伤亡和经济损失，使刚刚脱贫的农民极
、
一 引言及文献综述 ［1］
( ，20 10 ;
易重新陷入贫困境地 庄天慧等 刘洪
，20 12 ［2］)，
秀等 解决民族地区农村居民的持续
贫困问题长期以来都是中国政府面临的一个重
性贫困问题，需要建立起有效的风险分担机制，
，
大社会问题 而少数民族地区则是中国贫困人口的
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