公共管理制度的功能探析.pdfVIP

公共管理制度的功能分析 7 内容摘要 p～571524 制度是社会发展秘一种稀缺资源，它在社会发展与经济建设中是不 可缺少的；同时制度又随着环境的变化而变化。我国正处在社会转型时 期，亟需建立各种制度。因此，借鉴新制度主义的理论，运用制度分析 方法，矛磅对公共管理裁度功能棼理论研究，稳建完善的公共管理裁度 理论体乳对我国的公共管理改革具有现实的理论指导意义。 只有从理论上明晰了公共管理制度的功能，关于制度的_蘩要性才有 了具体酶表述；否则，我们对公共管理铡度赡研究慈会是不完整戆，缺 乏说服力的。本文从规范和理想的角度出发，结合中国公共管理的发展， 综合运用制度分析方法和系统一功能分析方法，对公共管理制度的功能 速行了系统分析。文章首先分析了公共管理制度功能研究的可行性与必 要性；在此基础上，文章将公共管理翻度的主要功能分为：麓标箍向功 能、实现公共利益的功能、建立和维护社会公共秩序的功能、利益分配 功能和约束与激励功能，并时它们进行了深入、全面的分析与阐述，探 访了公共管理镧瘦畿诸壤功能。弱野文章又结合系统论砖筑点，享天为公 共管理制度是一个有机整体，因此在制度建设与制度创新过程中，要注 意公共管理制度各项功能之间的协调与配合。 关键词：公共管理 制度 功能 利蘸 坌茎筻型鱼!壁堕塾!堕竖一—— Abstract a scarce the of arethe resources Institutions during society， development the an rolein andthe institutions publicmanagementplayimportant development is the our in ofa anditseconomicconstructions．Because society country period to buildkinds ofsocial is of institutions． transition，it urgent publicmanagement So thenewinstitutionsand thenewinstitutional using theoryadopting analyzing makethenew fieldofthe institutions’ approaches，we s