关于醴陵市2015财政总决算及2016年上半年.docVIP

关于醴陵市2015年财政总决算及2016年上半年 财政预算执行情况的报告 ——2016年7月日在醴陵市十届人大常委会第次会议上 市财政局局长 主任、各位副主任、各位委员： 我受市人民政府委托，向市人大常委会报告201年财政总决算情况及201年上半年财政预算执行情况，请予审议。 2016年月日，湖南省财政厅已正式批复我市201年度财政决算，与年初向市十届人大次会议报告的情况比较，财政收支稍有变化，财政平衡略有调整。 2015年，全市公共财政预算总收入完成450326万元，为年度预算的106.51%，超收27526万元，比上年增加66028万元，增长17.18%。其中:地方公共财政预算收入完成344386万元，为年度预算的111.22%，超收34729万元，比上年增加57720万元，增长20.13%；上划中央收入完成88474万元，比上年增加8975万元，增长11.29%；上划省级收入完成17466万元，比上年减少667万元，下降3.68%。分收入结构看：税收收入完成230118万元，比上年增加34766万元，增长17.8%；非税收入完成220208万元，比上年增加31262万元，增长16.55%。 （二）公共财政支出完成情况 2015年公共财政预算支出完成595706万元，为年末调整预算数631236万元的94.37%，比上年增加100255万元，增长20.24%。公共财政支出年末调整预算数631236万元，与年初报人大预算数513326万元相比较，调增117910万元，调增主要情况为：。2015年是实施新预算法的第一年，我们严格落实预算法各项要求，着力提高积极财政政策的针对性和有效性，在预算安排和追加支出中，坚持民生优先的原则，将公共财政资金主要投向教育、社会保障和就业、城乡社区等重点领域。同时，规范程序，保证财政资金合规、安全、高效的使用，有力推动全市社会经济持续健康发展。 1、优化支出结构，保障重点民生领域需要。一是保障了民生政策落实。积极统筹整合各类财政资金，确保民生资金及时足额落实到位。在教育“两基”教育的投入，全年新建项目143个，投资总额达到18750万元；在社会保障和就业方面，累计支出76361万元，同比增长32.06%，重点保障了城乡低保、五保供养、养老保险、优抚对象、重度残疾人等各类社会保障支出。二是保障了民生环境与安全。全年安排资金2280万元，建成全省领先的花炮企业视频监控系统，切实保障了我市安全生产整治工作的顺利开展，进一步优化了安全生产环境；另外安排资金7000多万元，重点支持全市环境综合治理，进一步优化了整体卫生环境。三是保障了惠农补贴落实到位。全年通过 “一卡通”发放惠农补贴项目20个，补贴资金达到20901万元。 2、加强服务力度，产业发展成效显著。主要是做到了“五个支持”：一是支持传统产业发展。充分利用3年3个亿的省级特色县域经济重点县专项资金，重点支持特色陶瓷产业转型升级；帮助华联瓷业股份有限公司成功申报4700万元国家清洁能源贷款项目；积极助推陶瓷艺术城项目建设，确保瓷博会成功举办。二是支持房地产行业发展。协助第六届房交会成功举办，本次房交会成交金额达到11.97亿元，实现税收入库8000多万元。对购房契税返还，1923万元，比增加500多万元，增长37%。500万元专项资金，推进 “招商引资年”活动的开展；安排1000万元奖励资金，保障 “工业十条”奖励政策落实到位。四是支持小城镇建设。对重点集镇开发项目，土地出让金醴陵本级收入的90%部分返还给乡镇，用于支持集镇基础设施配套建设，累计拨付1619万元，其中白兔潭镇393万元，浦口镇1226万元，在政策的扶持带动下，社会资本参与我市小城镇开发的热情日益高涨。五是支持农业产业化建设。资金600万元，支持泗汾综合产业园建设；资金280万元，重点支持板杉、清水江油榨田基地建设。打造农业产业化基地，创建现代农业品牌。 2015年全市收入决算总计770666万元，其中：地方公共财政预算收入完成344386万元，加上级补助收入254545万元，地方政府债券转贷收入107440万元，上年结余收入41830万元，调入资金5194万元，调入预算稳定调节基金17271万元。支出决算总计701266万元，其中：公共财政预算支出完成595706万元，上解支出9660万元，债券还本支出95900万元。安排预算稳定调节基金33870万元，年终结余35530万元。 （四）基金预算收支平衡情况2015年政府性基金收入决算总计23568万元，其中：本级政府性基金收入完成9590万元，上级基金补助9223万元，上年基金结余4755万元；基金支出决算总计21126万元，其中：政府性基金支出为19826万元，上解上级基金支出82万元，调出资金1218万元；收支相抵，年终