加强行政效能监察地思考.pdfVIP

摘要 行政效能监察是指行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政 机关任命的其他人员(监察对象)在行政管理中依法行政、履行职责的能力、效 率、效果、效益问题的监督检查，及对行政管理工作中违法失职行为的查处。加 强行政效能监察，具有现实的意义：加强行政效能监察，是改进政风，提高执政 能力的重要内容：是服务发展，促进经济建设的有力举措；是依法行政，建设诚 信政府的迫切需要；是深化治本，促进廉政建设的内在要求。 开展行政效能监察，是当代世界各国的共识，并取得了明显的成效，促进了 政府职能的转变，规范了公共行政行为，提高了政府效能。在我国，行政效能监 察还存在五个方面的问题：一是思想上对开展行政效能监察还存在一些模糊、片 面的认识；二是对行政效能监察理论和内在规律研究不够；三是开展行政效能监 察的法律依据不足；四是行政效能髓察工作不够规范；五是效能建设相关基础性 工作比较薄弱。 联系我国实际，可选择五条途径，加强和改进行政效能监察，为中国建设效 能政府保驾护航。一是立足组织建设，构建一套行之有效的行政效能监察领导体 制和工作机制；二是不断完善公共部门绩效评估机制，创建“绩效型”政府；三 是大力推进政务公丌，创建“透明型”政府；四是进一步深化行政审批制度改革， 创建“服务型”政府；五是加大监督检查力度，创建“责任型”政府。 关键词：效能监察：途径选择；效能政府 ABSTRACT Administrative that efficiencysupervision(AES)means tOrulesof outtheir actionson law,carrysupervision supervisionagencies，according therelated seewhether sector servants，and individuals，to public agencies，public administrativeare whetheradministrativedutiesare powersemployedproperly,and if undesirablebehaviors not，topunish performedefficiently,and AEScailbeof theadministrativeand greatsignificance．Itimproves atmosphere the isalsoan and capacity．It importantindispensableserving strengthensgoverning celloftheeconomic servesasa ofthe developmentprocess．Moreover,itpart andCanbeseenastheaxisofits responsibility-orientedgovernment legitimacy． the of ahonestandclean isalso Finally，it endogenousrequirementbuilding govern