合肥专利活动分析和提升对策研究.pdfVIP

第一章绪论 在实证研究方面：我们选择了从中部崛起战略的角度，将合肥与中部其他省 市省会城市，长沙，南昌，太原，郑州，武汉进行对比，选取了专利授权量，专 利申请量，发明专利的数量，实用新型专利的数量，以及按照IPC分类的专利的 数量等角度，进行分析得出，合肥专利发展过程中的特征以及存在的问题。我们 在这一过程中，明确了合肥市以及同类型中部城市专利工作的现状，调查清楚实 施专利战略的特点以及经验和教训。 第三步，在搜集原始资料，以及记录和表格数据的基础上，我们利用灰色预 测的方法，对于合肥市今后五年的专利发展趋势进行了预测，以此为依据，对未 来合肥市专利的发展提出比较有益的建议，将理论和实践相结合。 6 第二章区域专利发展战略的一般理论 第二章 区域专利发展战略的一般理论 从传统意义上，专利战略分为国家、行业和企业三个层面，并不包括区域专 利战略。但是在我国，全国的经济、社会发展战略是通过区域发展战略部门实现 的，区域发展战略是我国经济、科技发展的基础。所以，我们有必要从区域角度 研究专利战略，以此推动国家专利以及科技的发展。 2．1 区域专利战略的概念 蒋逊明，朱雪忠(2003)给专利战略定义为：区域专利战略实际为区域政府 的专利战略，它是区域政府为谋求本地区在技术竞争和市场竞争中的优势、实现 其最大效益而运用专利制度和专利技术的一种长远性、全局性的总体谋划和策 略。 徐明华，包海波(2003)认为，区域专利战略是由区域行政决策部门为提高 区域的竞争优势而制定的一系列激励知识产权保护与创造的制度及措施。 区域专利战略的概念是我国面临着以科技为先导的国家和企业激烈竞争的 情况下由我国学者提出的。这一概念实际上是相对于国家和企业层次而言的。它 在性质特点上等与国家战略相似，受到国家战略的制约，但是空间上又要小于国 家专利战略。 2．1．1 区域专利战略的主体 对于区域专利战略来说，它的主体是发展战略的研究者、制定者和实施者。 区域专利战略的主体以本区域的政府为主，由政府根据本区域经济建设和社会发 展的总体战略需要提出、组织研究、制定并实施本区域的专利发展战略。它的研 究、制定和实施并不是一个孤立的政府行为，它需要行业和企事业单位的共同参 1 与和联动。(郭民生，王峰，2005)5。_5 根据其研究制定的不同阶段和需求，其主体构成主要分为三个层次： 一是战略的管理决策层面，主要由具有决策权的政府及其主管部门人员组 成。主要是提出专利战略的目标和任务，选择和确定战略方案，同时从事战略制 定和到实施全过程的组织、协调、管理、组织实施以及战略调控等。 二是战略的研究咨询层面，主要是由知识产权、管理、经济、法律、情报以 及相关专业技术人员和专业学者组成。主要任务是按照决策层提出的目标和要求 进行调研、研究和咨询，为战略决策提供咨询或研究报告，提出方案，并对可供 第二章区域专利发展战略的一般理论 选择的战略方案进行评价等。 三是战略的公共参与层面，主要包括为专利发展战略的研究制定提供调研、 建议的各行各业的人员和公众，他们可以以各种形式参与本区域专利战略的制 1 定，并对战略方案的实施提供监督以及评议工作。(郭民生，王峰，2005)5 2．1．2区域专利发展战略的客体 区域专利发展战略的客体指的即是战略的对象。它是指主体制定和实施专利 战略所涉及或所指向的任务范围，包括专利工作在区域战略中的地位、有效率的 专利工作系统，专利服务体系，有利于专利保护的政策体系、法律环境，专利的 质和量，专利的利用及其对经济增长的贡献率等。 2．2区域专利战略的特点 区域专利战略是相对于国家专利战略而言，实际为区域政府的专利战略，它 是区域政府为谋求本地区在技术竞争和市场竞争中的优势，实现其最大效益而运 用专利制度的一种策略。它一般具有以下六个特点： (1)宏观性 区域专利战略从本地区科技进步和经济增长的需求出发，瞄准的是全面提升 本地区技术创新能力和综合竞争力。因此，区域专利战略的制定必须从宏观层次 上把握本地区的专利的发展