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全球化营运的技术移转
第八章
科技創新與全球化
8.1 全球化營運的技術轉移
8.2 後進地區如何發展技術吸收能力
8.3 建構全球研發網絡
8.4 案例:跨國企業如何建構全球研發據點
Motorola)是所有外商中最積極於發展中國子公司的技術能力,對於大陸員工的培訓以及相關軟硬體技術移轉更是不遺餘力,因此摩托羅拉成為在中國市場獲利最豐厚的一家外商。
技術移轉的內涵
由此可見,以技術移轉建立海外子公司之經營管理與技術創新能力,在企業全球化營運策略中,扮演著極為重要的角色。圖8.1.1是全球化競爭下的技術移轉模式,其中有關技術移轉的內涵,可包括:實體設施、管理制度、技術與知識、企業價值觀等四大類。
「實體設施」是指硬體設備,包括使用、操作、與維護,移轉者除提供硬體設備之外,還要包括標準作業程序以及一些配套的訓練。「管理制度」是指軟體制度與改善的能力,這種能力主要建立在管理階層,包括企業的五種功能管理能力,以及建立與推動全面品質管理制度的能力。母公司可以將其已運用成熟的管理制度移轉給海外子公司,並訓練經理人使其具備推動自主改善的能力。「技術與知識」則是指產品、生產設施所內涵的專業知識與技術,這方面的移轉主要針對發展子公司人員在相關專業技術與知識的能力,一般需要經由提供大量專業文件、教育訓練、人員互動,甚至一些實驗以及試製的過程,才可能達成目的,因此會需要比較長的移轉與學習時間。最後一項是「企業價值觀」,對於跨國公司之技術移轉也有一定程度的重要性,因為價值觀是溝通與建立共識的基礎,如果彼此無法分享某種共同的價值觀,則上述三項技術移轉的效率與效果恐怕就會大打折扣。
總之,技術移轉的積極目的是希望能建立海外子公司的技術創新能力,也就是將知識流動與創新結合起來,這要比傳統上將技術移轉視為一種單純的知識交易行為,在意涵上要較為深入與廣泛。因此,全球化營運所強調的技術移轉將不只是賣魚,而是賣魚竿,並教導海外子公司如何自己釣魚。
圖8.1.1 全球化競爭下的技術移轉
技術移轉的四個層次
海外投資之技術移轉大致可分為代工生產、本土採購、產品改良、產品創新等四個層次,並且由低層次逐漸向高層次移轉。惠普新加坡子公司由1970年代的代工生產升級到產品創新,大約花了25年的時間。由此可見,海外子公司技術能力的提升是需要逐步漸進與長時間的培養。
第一層次技術移轉的「代工生產」,主要是指整廠設備的移轉,所有的產品與製程技術均來自母公司,設備與零件供應也由母公司主導,甚至管理人員也由母公司派遣,海外子公司僅扮演代工生產的角色。這是一種以實體設施為主要內涵的技術移轉,因此也是一般台商初赴大陸投資較普遍採取的模式。
第二層次技術移轉的「本土採購」,指的是部份零件將由當地工廠自行採購或生產。這是一種以管理制度與部分產品技術與知識為主要內涵的技術移轉,屬於這種移轉層次的海外工廠,對於產品生產擁有比較高的自主性,當然也需要承擔較大的責任,包括需要建立供應商管理與品質保證的制度。
第三層次技術移轉的「產品改良」,指的是海外工廠可針對地區市場的需求,自主改變產品的功能與形式,或改進製造程序。屬於第三層次技術移轉的海外工廠,除了需要能夠完全吸收母公司在產品與製程的知識與技術,並且也需要擁有市場研究與開發的能力,因此能夠改良母公司的產品功能與建立新的製程規範,發展出更新與更符合市場需求的產品。在推動第三層次的技術移轉,母公司會派遣研發人員親赴子公司參與產品改良活動,同時子公司也會派遣大量工程師赴母公司學習全部的產品與製程技術,而企業價值觀也就在彼此交流中逐漸分享移轉。
第四層次技術移轉的「產品創新」,指的是海外子公司已能獨立自主的從事技術創新與新產品開發活動,因此也能與母公司在技術上進行平等互惠的交流,甚至將新產品技術移轉母公司。第四層次的技術移轉是雙向的,主要內涵在彼此所擁有的創新技術知識與管理制度精華。美國全錄公司在技術移轉日本子公司數年以後,反而派員向日本富士全錄學習與移轉新的產品技術與品管制度,就是第四層次技術移轉的典型例子。
影響技術移轉的關鍵因素
企業從事海外技術移轉經常由於配套設施與基礎環境、技術與知識能力、管理能力、價值觀與認知上的落差,遭遇許多的問題與困難。例如早期外商赴大陸投資設廠,經常面臨電力、交通等基礎設施不足,當地零件供應商的品質與交貨能力不足,員工的專業技術能力不足,合資中方的管理觀念落後、文化差距與溝通障礙等問題,以至於海外工廠需要經過數年運轉,付出高額技術移轉成本之後,產品技術能力才能達到預期的目標水準。因此一些外商企業對於技術移轉後進地區海外工廠心存疑懼,寧願停留在最簡單的整廠輸出代工生產方式,以免除高層次技術移轉投資失敗的風險。
但自全球化市場競爭的趨勢來看,培養海外子公司的技術能力與自主產品開發能力,將是跨國營運企業必須採行的競爭策略。因此如何有計畫與有效率
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