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兖州煤业股份有限公司东滩煤矿
安全“体检”报告
省第一“体检”组
(2017年7月6日)
一、安全“体检”基本情况
(一)安全“体检”对象的基本情况
东滩煤矿隶属于兖州煤业股份有限公司,经营性质为台港澳分公司,属正常生产煤矿,核定生产能力750万吨/年。矿井布置-660m一个水平。现矿井布置2个生产采煤工作面:1309综放工作面、143下2综采工作面;6个掘进工作面:3306轨顺掘进工作面、3306运顺掘进工作面、63上03轨顺掘进工作面、14317切眼导硐掘进工作面、南翼辅运巷掘进工作面、三采回风通道(南)掘进工作面。采煤工作面采用综采放顶煤和综合机械化采煤工艺,掘进工作面采用综掘和炮掘工艺施工。
(二)安全“体检”组的基本情况
负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”一组,“体检”一组工作人员来自局机关相关处室,涵盖采矿、机电运输、“一通三防”、防治水、地质等专业。
二、安全“体检”发现的主要问题
安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求,紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿的15个方面的内容(其中第15项中的5项监察正在开展),对井下8个采掘作业地点及井上、下主要场所进行了检查。发现的主要问题如下:
(一)证照方面存在的问题
无
(二)安全管理机构和人员存在的问题
1.有1名职业卫生管理人员2016年5月13日培训,没有进行2017年度在岗期间定期再培训。
2.依据矿井机构设置及定编定员规定,目前未配备党委书记和采煤副总工程师。
3.矿井设置的通风科、防冲办公室,未经兖州煤业股份有限公司批复。
4.矿井从业人员7000余人,未按《山东省安全生产条例》第十四条规定(从业人员在三百人以上的高危生产经营单位应当设置安全总监)设置安全总监。
5.矿井地质技术人员超过三年未进行继续教育或业务培训。
6.特种作业人员管理台账记载108名特种作业人员操作资格证已过期,12名特种作业人员操作资格证已过复训期,记录与实际不符。
7.安全监察处培训中心档案资料室未配备消防器材。
8.从业人员安全培训档案未实现档案信息电子化,一人一档纸质档案缺少详细的接受安全培训及考核情况、违反规章责任追究情况等内容。
(三)安全管理制度和安全生产责任制存在的问题
9.《2017年职业病防治计划和实施方案》中缺少防治项目具体内容、进度安排。
10.总工程师的安全生产责任制内容不全,缺少每年组织开展安全避险系统有效性评估内容。
11.《事故隐患排查治理和报告制度》无“对于重大事故隐患,应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告”的内容。
12.未制定通防工区(具体管理探放水作业队伍)、采掘工区技术员水害岗位责任制。
13.未明确安全监控系统正副值班员职责。
(四)开拓部署与采掘生产组织存在的问题
14.《1309综放工作面作业规程》缺煤粉监测相关措施等内容;支护示意图尺寸标注不全;通风系统图缺风门设施。
15.《3306轨顺掘进工作面作业规程》《14317切眼导硐掘进工作面作业规程》锚杆排距描述不准确,锚杆锚固力检测安全措施未明确检测锚杆正对方向及下方不得有人。
16.《三采回风通道(南)掘进工作面作业规程》没有规定迎头最多同时施工的风钻台数。
(五)通风系统存在的问题
17.矿井通风立体示意图未标注用风地点风量、风速及井下主要通风设施。
(六)安全监控及人员位置监测系统存在的问题
18.安全监控断电控制图中,区域扩展器用电标注图例不正确。
19.井下三采区变电所供电系统图中,3-969开关为监控专用,用电负荷标注不清;35、36号安全监控被控开关未标注断电仪编号。
20.3306轨顺掘进工作面粉尘传感器接线错误。
(七)瓦斯防治存在的问题
21.矿井有害气体检查制度中无检查H2的相关规定(实际已检查)。
(八)水害防治存在的问题
22.5月16日、6月20日矿井两次防治水专项检查隐患汇报卡缺少隐患整改预计完成时间、隐患整改完成验收等内容。
23.矿井中央水仓入口无摄像头,有物料堆积。
24.南翼总回风巷探放63上04老空水钻孔设计无钻孔剖面图。
25.《63上04轨顺掘进工作面作业规程》第四节水文地质“综合分析认为:63上04采空区老空水对巷道掘进有影响,但无水害威胁”描述不准确。
26.主排水系统工作水泵和备用水泵联合排水试验报告缺少联合排水试验时间、试验过程存在问题分析等内容,参加联合排水试验人员未签字。
27.中央泵房5台水泵、电动机和六采区泵房5台水泵、电动机没有建立维护、保养、检测检验管理台账。
(九)防灭火管理存在的问题
28.《矿井防灭火专项设计》规定每班注浆时间不大于5小时,不符合工作实际。
29.采区设计中未明确规定预筑防火墙的位置。
(十)防尘管理工作存在的问题
30.地面消防洒水主、备水池串联无
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