中国福建自由贸易试验区政策摘编-福建轻工工艺品进出口商会.docVIP

中国（福建）自由贸易试验区 政策摘编（第一期） 【前言】 2014年12月12日，李克强总理召开国务院常务会议，指出要“依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。” 2014年12月28日，第十二届全国人大常委会第十二次会议通过关于授权国务院在中国（广东）、中国（天津）、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定,标志着3个自贸区建设全面启动。 2014年12月31日，国务院批复同意设立中国（福建）自由贸易试验区。（国函〔2014〕178号） 2015年3月24日，中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案，以及进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。 2015年4月21日，中国（福建）自贸区福州、平潭、厦门片区正式挂牌。 为了帮助会员企业全面了解自贸区的相关知识及政策，商会秘书处将根据2015年理事会制订的年度工作目标及要求，积极开展自贸区政策的收集、整理、解读及宣贯工作，以帮助企业用好、用活、用足有关政策资源拓展新的发展商机。 本期信息是商会秘书处根据相关资料进行加工整理。同时，秘书处已在商会网站（）中专门设立了“自贸区政策”栏目，将持续发布相关信息。详情请登录商会网站查询。 福建省轻工工艺品进出口商会秘书处 福建省陶瓷树脂工艺品出口基地商会秘书处 2015年5月4日 【本期导引】 中国（福建）自贸区总体方案摘要 专家解读《中国（福建）自贸区总体方案》（摘要） 自贸区福州片区简介 自贸区平潭片区简介 自贸区厦门片区简介 福建自贸区发布30项改革创新举措 厦门海关将如何支持自贸区建设 厦门片区布局11个重大项目，总投资298亿元 厦门片区实行“一照三号” 厦门市金融办丘筱文中国（福建）自由贸易试验区总体方案战略定位立足两岸、服务全国、面向世界，要建设成为制度创新的试验田，深化两岸经济合作的示范区和建设21世纪海上丝绸之路的核心区。自贸试验区的实施范围118.04平方公里，涵盖三个片区：平潭片区43平方公里厦门片区43.78平方公里（含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、厦门海沧保税港区9.51平方公里）福州片区31.26平方公里（含福州保税区0.6平方公里、福州出口加工区1.14平方公里、福州保税港区9.26平方公里）。功能平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施厦门片区重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。海关监管方式划分自贸试验区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务非海关特殊监管区域重点探索投资体制改革，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业。任务切实转变政府职能。深化行政管理体制改革。推进投资管理体制改革。改革外商投资管理模式构建对外投资促进体系。推进贸易发展方式转变。拓展新型贸易方式提升航运服务功能推进通关机制创新。率先推进与台湾地区投资贸易自由。探索闽台产业合作新模式扩大对台服务贸易电信和运输商贸建筑业产品认证工程技术专业技术服务领域开放推动对台货物贸易自由促进两岸往来更加便利。推进金融领域开放创新。扩大金融对外开放拓展金融服务功能推动两岸金融合作先行先试。培育平潭开放开发新优势。推进服务贸易自由化推动航运自由化建设国际旅游岛。解读福建自贸区总体方案省政府发展研究中心副主任黄端厦门发改委高级经济师、民盟厦门市经济与城市建设委员会副主任龚小玮，厦门片区方案最初提案人福建师大福建自贸试验区综合研究院院长黄茂兴平潭发展研究中心常务副主任程锦龙改革：省级管理权限将全部下放对政府提出更高的要求和标准《方案》摘要：深化行政管理体制改革。按照国际化、市场化、法治化要求，加快推进政府管理模式创新，福建省能够下放的经济社会管理权限，全部下放给自贸试验区。建立健全行政审批目录制度，实行“一口受理”服务模式。 解读自贸试验区的最大作用在于进一步深化改革开放，倒逼有关部门提高机关行政效能，转变政府职能，进一步简政放权。要打造服务型的政府，在公共服务配套设置方面是简政放权，特别是过去的事前审批转变为事中事后监管的管理方式和服务方式。这也是真正落实过去一再强调的简政放权和推进政府职能转变，以及推进贸易和投资管理体制的改革。对台：闽台产业链深度融合是福建自贸试验区最大特色 《方案》摘