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宋元明清宋元的中央集权I
自唐代滅亡以後,中國歷史步入了嶄新的紀元:在政治組織上,由貴族門閥壟斷的局面逐步走向君主集權。在國際政治舞台上,中國再不是一國獨大的世界中心。自五代開始,漢人要習慣與邊疆民族國家對等並存的現實。在社會文化上,城坊制崩潰、桌椅普及等情況,令每個人的生活面貌都大大改變過來。在學術思想上,理學的興起使儒家思想脫胎換骨。此外,中國人的經濟生活,亦因貨幣的普及、商業和手工業的繁榮而出現徹底的變化。有學者稱呼由唐至宋的轉變歷程為「唐宋變革期」,此後的宋元明清便成為了中國歷史上獨特的時代。
這時代的歷史發展有兩大主線。首先,是日漸加強的中央集權趨向。唐以後各朝的中央政府,不但把地方的軍事、財政和政治管理權力逐步收回。皇帝亦從官員的手中收回愈來愈多的決策權和行政權。他們更刻意利用各種禮儀與刑罰,將君臣的距離拉開。從政治制度和法理的角度看,由宋至清的中央權力和君主權力,確有日漸加強之勢。
然而,在處理中央集權的議題時,也必須注意人事的因素和實際行使權力時的情況。例如元代的行中書省制度,原意是將「中央」置於各地之中,從法理來看,由於地方較易被「中央」直接監控,中央集權便加強了。可是由於各行省的權力極大,其長官如果漠視自己的中央代表身分,有意增強自身的力量,行省制度很容易便一變而成為地方分權的手段。又如明太祖朱元璋個人強烈的性格,竟塑造了整個明清時代的政府制度和政治氣氛。再如明朝的內閣,在法理上只是「無宰相之權,行宰相之實」的輔政機構,在制度上官階較高的六部尚書也無須對內閣負責。不過,如果內閣官員取得了皇帝的信任,並且兼具了其他較高的虛銜,確又可以出現三楊和張居正等強勢的內閣,對整個政府發施號令。概而言之,由宋至清有關中央集權的升降變化,必須在審視制度變遷的同時,亦要留意人事和實際執行的情況,始能真正掌握歷史的發展脈絡。
其次,是漢人與邊疆民族的交往。宋代與東北的遼國和西北的西夏交戰時多有失利,無法將這些地區納入版圖,使漢人開始要以平等的態度,看待由邊疆民族所建立的國家。後來金人繼遼而興,更奪取了宋人在黃河流域的土地,於是漢人再不能維持原來以漢民族居首位的世界觀了。及至蒙元征服南宋,漢人更初嘗被邊疆民族徹底征服的苦澀。在元朝統治期間,非漢族文化佔有強勢,中國既有的傳統價值受到史無前例的衝擊。明太祖驅逐蒙古人而建立的明朝是由宋至清一千年的歷史之中,唯一一個漢人獨立自主,並成為東亞政治中心的時代。明太祖刻意消除外來文化的影響,再次高舉中國既有的文化價值。
不過,漢人的獨立自主沒法長久維持。滿族於公元1644年進駐明都北京,繼而控制全個中國。對清朝統治者來說,漢人生活的區域只是滿族帝國的其中一個部分,因此滿人的政治制度和民族政策,並非僅以漢人為中心去作考量。此外,滿洲人從元朝統治中國的經驗中,學習到統治數量龐大的漢人,不可能只用高壓的手段,故此同時採取了多種懷柔政策來籠絡漢人,以致成功地統治中國達二百多年之久。可是,滿洲人為了維持統治民族的特權,未能真心關懷漢人社會的需要,也拒絕向漢人徹底開放政權,使清代由始至終持續爆發漢人叛亂。在鴉片戰爭前夕清朝統治下的中國社會,早已鼓譟不安。
學習重心:宋代的中央集權制
(建隆二年,公元961年)宋太祖問趙普:「自唐季以來數十年,帝王凡易八姓,戰鬥不息,生民塗地,其故何也?吾欲息天下之兵,為國家計長久,其道何如?」趙普便說:「……此非它故,方鎮太重,君弱臣強而已。今欲治之,惟稍奪其權,制其錢糧,收其精兵,則天下自安矣。」
引自(南宋)李燾著:《續資治通鑑長編?宋紀二》(台北:世界書局,1961年),冊1,卷2,「建隆二年七月條」,頁10。
建議討論問題:
宋太祖認為當時存在著什麼問題?
根據趙普,這問題的成因是什麼?(地方權力大於中央,君權輕而臣權重;軍人的權力太大,影響國運。)他提出什麼建議解決這個問題呢?(稍奪其權,制其錢糧,收其精兵。)
下表所列為宋太祖的祖父輩曾出仕的官職,以及太祖於立國前在後周出仕的官職。
姓名 與宋太祖的關係 曾任官職 趙眺 高祖 出仕唐,任縣令。 趙珽 曾祖 出仕唐,歷任藩鎮從事,累官至禦史中丞。 趙敬 祖父 出仕後梁,歷任營、薊、涿三州刺史。 趙弘殷 父親 出仕後周,為鐵騎第一軍指揮使,領嶽州防禦史,累官至檢校司徒。 趙匡胤 - 事周世宗,累官至殿前都點檢;恭帝即位,改宋州節度使,進封開國侯,依都點檢。??
參考(元)脫脫著:《宋史?本紀一》(北京:中華書局,1977年),冊1,卷1,頁1-3
下面詩句節錄自北宋周密的《癸辛雜識》中收的《北客》一詩。
引自(宋)周密著:《癸辛雜識》,載〔清〕張海鵬輯:《學津討原》(揚州江蘇廣陵古籍刻印社1990年),冊15,頁710。
建議討論問題:
根據資料二,宋太祖的家世如何?他在立國前於後周出任什麼官職
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