《文化馆评估标解读（2012-2015）.ppt

（一）“年文化服务人次”指标 文化服务人次”是体现文化馆服务效能的重要指标， 指标的数值是根据 《中国文化文物统计年鉴》（2014）中“文化服务惠及人次”统计指表测算的。 县市级馆起点指标为3万人次/年。 地市级馆起点指标为5万人次/年。 （二）活动与展览效益指标 在“321组织大型文化活动”和“322组织大型展览”中关于对“大型活动”和“大型展览”的认定，提出了活动“参加人数”和展览“参观人次”的认定指标，要求大型活动和展览都要注重效益，每个活动和展览都要达到一定的人次。 五、提出服务“社会化”指标 （一）调整原因 文化馆服务的社会化是现代文化馆建设的重要内容 文化馆的服务要广泛利用社会资源 馆内的小循环 社会的大循环 利用社会资源包括社会的人、财、物资源， （一）“文化志愿者”列入队伍建设指标 是公共文化服务社会化的要求，是群众参与文化馆服务的一种形式。 普遍开展，成为文化馆队伍建设的一项重要内容。 志愿服务一般体现在志愿者数量、志愿服务项目和志愿服务时间等指标上， （二）指标 比例指标， 参与本馆服务的志愿者与本本馆职工人数的比例。 县级馆起点指标为0.4:1 例如本馆有10名职工，志愿者人数起点指标为4人。 （二）“吸引社会资金用于文化馆服务”指标 提高指标 吸引社会资金包括通过赞助、合作等方式；包括资金或设备等物品（可折算成金额）。吸引社会资金用于文化馆服务 10万元以下加5分，超过10万元，每增加1万元加1分，最高不超过15分。 六、指标中应注意把握的问题 （一）服务人口计算(必备1、2） 建设标准与人均经费服务人口计算口径不一样 建设标准——县城关镇（市辖区）人口 人均经费——全县（地）人口 （二）业务人员门类配备（必备5） 县：5类 地：8类 省：11类 ——可以根据本地区艺术特色调整门类，控制在20％ ——人员编制等于或小于门类数量的，可以兼职 （三）出租房屋扣分（111） ——收回出租用房（2011年免费开放文件要求） ——凡文化部门占用的文化馆用房，不计文化馆面积，不视为出租用房（不扣分） （四）免费开放经费补助金额 ——足额（中央补助资金和地方配套资金） ——无截留（落实到馆） ——无冲抵（用免费开放经费冲抵正常经费） （五）年文化服务人次（313） ——以2014年统计报表中“文化活动惠及人次”为依据。 ——包括馆内和馆外（下基层辅导、展览、演出等）服务人次 （六）民族民间文化（非物质文化遗产）保护（35） ——考核重点：保护、展示、传承（不再考核申报的项目数） ——区分“非遗保护”工作职能的两种情况 一般情况：承担-非遗 特殊情况：不承担-民族民间文化 按照【】里的内容考核评估 （七）改革和服务创新取得初步成果（53） 专指贯彻十八届三中全会关于现代公共文化服务体系建设的要求，以及两办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》文件内容要求在法人治理结构、总分馆制建设、菜单式服务、标准化建设等某一方面取得改革创新成果 。 请 批 评 指 正 谢谢！ 冯守仁： 手机E-mill-fshouren@163.com 《文化馆评估标准》解读 (2012-2015) 国家公共文化服务体系建设 专家委员会 委员 冯 守 仁 基本原则 贯彻十八届三中全会 “现代公共文化服务体系建设”的要求和两办文件《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 保持文化馆评估定级工作的延续性和评估标准的相对稳定性 根据现代公共文化服务体系对文化馆的新要求，调整了评估的有关项目和指标 明确文化馆的发展方向，推进文化馆事业发展 一、馆舍面积指标的调整——首次实现了《文化馆评估标准》与《文化馆建设标准》的指标对接（必备条件1；评估标准111） （一）调整原因 原评估标准存在《评估标准》与《建设标准》不一致的问题。 《评估标准》 是按照行政级别确定文化馆馆舍面积指标 三级 二级 一级 县市级馆 1500㎡ 2000㎡ 2500㎡ 地市级馆 2500㎡ 3500㎡ 4500㎡ 省级馆 4500㎡ 5500㎡ 6500㎡ 建设标准 按服务人口确定文化馆面积 类型 服务人口（万人） 建筑面积（m2） 大型馆 ≥250 ≥8000 50～250 6000～8000 中型馆 20～50 4000～6000 小型馆 5～20