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论文摘要
(近年来,受国家和世界经济大环境的影响,北京的劳
动就业问题愈来愈突出,这亦使得政府的宏观经济政策,
尤其是劳动经济宏观决策恰当与否,显得尤为关键。为此
本课题着力研究了北京市劳动就业决策支持系统,并在此
基础上,对北京市劳动就业状况作了较详尽的分析和预
测6-1
一木课题由两大块组成,其一为北京市劳动就业决策支
持系统的研究 (包括软件),主要为北京市政府的宏观决
策提供辅助支持,现已为北京市劳动局试用。其二为北京
市的就业状况分析、预测,这一部分分四个主题,首先,
从供需两方面分析预测了北京市的就业状况;第二,分析
预测了北京市劳动力供需缺口状况;第三,分析了北京市
劳动就业的主要影响因素状况;最后提出了政策建议。
第一部分 决策支持系统概述
一、决策支持系统的产生和发展
所谓决策支持系统(DSS-DecisionSupportsystem)
是信息系统经由电子数据处理系统 (EDPS-ElectricData
Processingsystem)和管理信息系统 (MIS-Management
InformationSystem)所形成的一种最新形式,是对科学决
策起辅助支持作用的分析、处理系统,是科学决策的有效
工具。决策支持系统的有效工具是电子计算机。
人们在日常生活和工作中,随时都要作出选择和决
定,这种选择和决定就是决策。现代化的社会经济生活规
模宏大,瞬息万变,无论是对个人、集体、地区、国家决
策的正确与否,影响是巨大的;因此,人们总是在寻找有
效的决策方法。人类的历史从某种意义上可以说是决策经
验的记录,而总结人类科学决策的经验,借鉴于其它学科
的成果逐步形成的决策科学,也按照人们的需要而建立和
发展起来。科学的方法还需要科学的工具来实现,计算机
决策支持系统正是按照这种需要而产生和发展起来的。
正确的决策在于充分掌握信息和根据信息作出正确的
判断,因此采集、整理和分析信息是决策中的首要任务。
半个世纪以来,电子计算机作为一种信息处理工具,日益
广泛的应用于企事业单位、机关团体中,进行信息的收集、
储存、加工整理。到了50年代初,首先出现了能大量处
理数据的电子数据处理系统 (ElectronicDataProcessing
System,简称EDPS)或称为事务处理系统 (Transation
ProcessingSystem,简称TPS),它用于企业管理 (如财务、
生产统计等的数据处理),使大量的人力从枯燥无味的事
务性数据处理中解脱出来,提高了企业的效率。这是第一
代信息系统。
然而,往往各项业务都是有联系的,需要进行信息交
换,还需要共享某些数据,为了充分发挥处理能力,使工
作协调一致,有必要把各类数据处理工作集中到一个系统
上。这样在60年代初,出现了第二代信息系统一计算机
管理信息系统 (ManagementInformationSystem,简称
MIS),这种系统建立在全面掌握组织内部信息流通与处
理的基础之上,合理组织信息处理方式,并生成各种报表,
以提高信息处理效率与水平,MIS是一个具有数据收集、
传递、存储、加工处理和输出的数据处理系统,它输入那
些与管理有关的的数据,输出的则是经过加工处理后的对
管理者有用的信息。其目的是为了提高信息处理的速度、
改善全局的管理质量。但 MIS却忽略了应该提供的辅助
决策功能,它对组织的决策过程无直接帮助,或只是有限
的辅助,从而最终无助于组织目标的实现。
上述两种系统在及时和有效地提供信息方面,无疑起
了很大作用,但是对决策来说,除了掌握信息外,还得对
信息进行分析,依据主客观情况作出判断和选择。本世纪
40年代以来由于管理科学、运筹学、系统工程等学科的
发展,使得决策科学的方法和步骤也有了一定程度的发
展,这些方法和计算机的应用是不可分的。从 50年代开
始,在具体的分析优化等方面已经开始结合。到了70年
代初,在管理信息系统发展的基础上,面向决策问题,以
数据分析和建模定量分析为基础的第三代信息系统一决策
支持系统 (DecisionSupportSystem,简称DSS)出现了。
它弥补了MIS的不足,为管理者提供问题分析、模型构
造、决策过程模拟及决策效果评价的决策支持环境。与
MIS相比,DSS是计算机应用于管理工作的高级发展阶
段口DSS这一概念的出现至
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