无锡城市综合管廊 - 无锡城科会.doc

　 　　　 　　　 　 　　 　 无锡城市综合管廊　 发展对策研究　 祝付玲 王 曦　　　 　　 综合管廊是指设置于地面下用于容纳两种以上市政管线，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理的构造物及其附属设施，是目前城市地下空间开发的重要形式之一。由于综合管廊具有承载能力强、服务水平高、节约城市土地资源、减少城市道路开挖、延长市政管线寿命、节约地下空间资源、提高城市防灾能力的突出优点，因此，在我国的城市市政建设中得到了越来越广泛的应用。　　　 近年来，无锡市相继规划建设了一批综合管廊工程，为城市的科学可持续发展提供了良好的基础设施保障。但是从现实看，城市综合管廊的发展还尚不能满足现代化城市建设发展的需求，故本文对我市综合管廊发展作分析研究，供决策参考。　　　 一、发展综合管廊的必然性　　 1、城市集约发展精明增长的要求。随着近年来的跨越式扩张发展，无锡逐渐形成了“1+1+3” 2、建设绿色、低碳、生态城市的要求。综合管廊具有一次规划建设、长期反复使用的优点，可以减少城市道路开挖、延长市政管线寿命，又能避免多种管线交叉施工产生的矛盾，是一种绿色、低碳的城市基础设施，因此，规划建设综合管廊是建设绿色、低碳、生态、资源节约型、环境友好型城市，促进人与自然、经济社会与生态环境协调可持续发展的重要内容之一。　 3、开发利用城市地下空间的要求。城市的地下空间资源具有有限性和不可再生性的特点，尤其是市政管线直埋占用的浅层地下空间更加宝贵。而现有管线规划建设模式，各类管线在平面和竖向上相互交叉，管线单位各自为政，由此造成地下空间资源的极大浪费。综合管廊作为一种新型的城市市政基础设施，通过将各类管线集约化的容纳，为城市的发展节约了宝贵的地下空间。　 4、提高城市综合防灾能力的要求。防范城市基础设施的次生灾害是城市综合防灾的重要内容。由于综合管廊自身结构能够承受一定的外力冲击，可有效减小和避免廊内管线受到的外力损害；而且综合管廊能够对廊内管线实施有效的监控和管理，灾害发生时可及时切断燃气、电力等次生灾害源，减小和避免城市基础设施产生的次生灾害。综合管廊对城市市政管线基础设施的保护，为灾后迅速有效的恢复城市基础设施功能，支持灾后重建具有显著的作用。规划建设综合管廊可以极大的提高城市综合防灾的能力。　　　 二、无锡市综合管廊的发展现状及存在问题　　　 （一）现状　　 在城市综合管廊建设中，无锡市已经作出了有效的探索和实践，它不仅起点高，而且建设速度快，效果十分显著，其中有二个综合管廊系统的建设十分成功。　　　 一是太湖新城综合管廊系统。太湖新城是无锡市规划的城市新中心。根据高起点规划、高起点建设的要求，通过对用地、管线等相关规划的研究分析，太湖新城规划了呈卧“E”型布局的综合管廊系统，其中规划立德道、信成道、清源路建设双仓综合管廊，规划瑞景道、大通路建设单仓电力综合管廊(见表1)，共约16．5千米；另规划清源路北侧设综合管廊控制中心1处。　　 目前，太湖新城的综合管廊已相继建成，正逐步投入使用，发挥综合效益。通过综合管廊的规划建设，仅高压线路入地设置一项，就为太湖新城节约土地约60公顷(注：按照220kv高压线走廊宽度40米，1lOkv高压线走廊宽度25米计)，取得了显著的经济和社会效益。　 二是高铁商务区综合管廊。无锡高铁商务区是无锡东部的中心区、现代化的综合新城，具有区域功能的现代化交通枢纽。高铁商务区规划先锋路建设双仓综合管廊(见表2)，全长约1．72千米；另结合高铁商务区规划的地下车行环廊系统共建控制中心1处。　　　 先锋路综合管廊已基本建成，与高铁商务区同步投入使用。先锋路综合管廊通过科学合理的规划建设，减少了工程建设投资，节约了城市地下空间，强化了城市基础管理，提升了城市基础设施的现代化水平。　　 （二）存在问题　 无锡市近年来的综合管廊建设，起点高、速度快，在为城市发展提供有力的基础设施保障的同时，节约了城市土地和地下空间资源，改善了城市综合环境。但发展过程中也遇到了一些困难和问题。　 1、综合管廊的建设投资巨大，管理成本高昂。综合管廊虽然拥有众多的优点，但是工程投资巨大。综合管廊的土建费用较传统的管线直埋敷设约高出1—2倍。另外，综合管廊正常运营必须配置的消防、通风、照明、监控等附属系统也需要较大的投资，附属系统的运行还将产生运行管理维护费用。以太湖新城综合管廊为例，单仓形式的综合管廊土建费用单价约为2000万元／千米，双仓形式的综合管廊土建费用单价约为3000万元／千米；附属系统单价约为1000万元／千米，附属系统运行管理维护费用约为每年10—15万元／千米。巨大的建设投资和高昂的运营管理成本都将成为制约综合管廊发展的主要因素。　　 2、综合管廊的投资建设模式单一，不可持续。综合管廊巨大的前期建