河北省住房保障水平差异化探究.pdfVIP

摘要 住房市场作为我国国民经济的重要组成部分，对我国经济和社会的发展均有重要影 响。近年来，随着房地产行业逐渐成为我国新的经济增长点和消费热点，它对扩大内需 和推动国民经济增长起到了一定的积极作用。然而随着住房市场商品化程度逐步深化， 住房市场出现房价过高、居民负担重等负面问题。这些问题致使住房难已经成为了一个 备受关注的民生问题。而政府主导的住房保障，正是解决这一民生问题的重要措施。 本文从宏观环境的角度考虑，基于住房保障理论，选取政府、居民、社会三个方面 来研究分析河北省城市住房保障水平。通过对相关文献的分析，将政府财政支出能力水 平、居民供给能力水平、社会因素水平进行变量的操作化，政府财政支出能力包括人均 国内生产总值、财政收入、全社会固定资产投资额；居民供给能力水平包括居民人均可 支配收入、人均住房使用面积、恩格尔系数、居民年储蓄余额；社会因素水平包括失业 率及城市化率，建立了住房保障水平的评价指标体系。 通过对历年《河北经济年鉴》的查阅，将各指标进行量化，采用主成分分析法对 指标体系中的各二级指标进行分析，得出政府财政支出是影响河北省城市住房保障水平 的主要因素。借鉴国外对住房保障水平的测度研究，本文结合河北省目前的城市住房保 障水平现状及相关客观因素，估算出与河北省住房保障水平相适应的测度范围。测度结 果发现，河北省各地市问的住房保障水平具有明显差异化，并结合实际情况进行了区划 合理性验证，区划结果为住房保障水平较高的是张家口市、沧州市、衡水市、邢台市和 邯郸市；处于中等的是石家庄市、秦皇岛市和廊坊市；接近下限的有承德和唐山两市； 保定市实际住房保障水平低于理论值的下限，需要加大住房保障的财政投入。 借鉴住房保障国际经验与河北省住房保障实际运行情况，提出可以在河北省住房 保障过程中实施的对策。在国家层面上，应构建政府主导的住房保障机制，动态调整住 房保障水平。在社会层面上，引导房地产市场良性发展、社会部门参与住房保障管理， 为河北省住房保障创造良好的社会运行环境。在个人层面上，倡导改变“重买轻租”的 个人住房消费观念，引入“全税制”的租房方式，提高居民住房负担能力，树立新的住 房消费观念。在国家、社会、个人三个层面上，共同实旌有效措施以逐步提高河北省住 房保障水平。 关键词：住房保障；住房保障水平；差异化 ¨l Abstract national an an ofour important The market，as economy，has housing importantpart ofChinese and recent realestate onthe society．Inyears，the effect developmenteconomy thereal andhot ofconsumer．And becomesChineseneweconomic spot industry growthpoint demandand the effecton domestic estate consumerdoes positive expanding industry