河北省农村环境综合治理中的问题和对策研究.pdfVIP

ClassifiedIndex: CODE:10075 U.D.C: NO: A Dissertation for the Degree of M. Management The problems and the countermeasures on the rural environment comprehensive governance Candidate: Liu Yingmin Supervisor: Prof. Sun Jianfu Academic Degree Applied for: MPA Specialty: MPA University: Hebei University Data of Oral Examination: May, 2014 摘 要 摘 要 党的十八大报告提出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计， 并把生态文明建设纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局，努力建设美丽中国， 实现中华民族永续发展。河北毗邻首都北京，是京津重要的水源地和生态屏障。河北又 是农业大省，全省 7000 多万人口中农村人口多达 5000 多万。由于历史原因，农村生产 经营方式粗放，环保基础设施投入不足，农村环境污染治理相对滞后。当前我省农村环 境污染状况更为普遍和突出，农村环境治理已经成为我省环境治理的重大问题。2013 年，河北省委、省政府相继出台了《关于实施环境治理攻坚行动的意见》和《关于实施 农村面貌改造提升行动的意见》等重要文件，把改善生态环境作为基本民生工程，全面 打响了环境治理攻坚战。鉴于河北省特殊的地理区位和生态功能，决定了河北生态环境 保护、特别是农村环境保护的任务极其重要和艰巨，对我省农村环境的有效治理进行研 究是一个具有现实意义的重大课题。 本文通过评述国内外针对农村环境治理的发展概况，借鉴国内外农村环境治理的经 验，结合河北省的实际情况与特点，针对当前河北省农村环境综合治理中存在的问题进 行分析，试图寻找一个合理、可行的研究对策及有效的治理途径，以有益于河北省农村 环境的进一步改善。论文主要运用理论研究和实证分析相结合的研究方法，详细分析了 河北省农村环境状况和导致污染的原因，对河北省现行的农村环境治理模式与措施效果 给予了客观评价，特别是从地方政府在农村环境治理中的职能定位、管理体制、相关政 策制度、法律法规等政府管理层面和引入市场机制、推动公众参与等方面较深入地探讨 了制约农村环境治理的主要原因，提出了相应的对策措施。 关键词 生态环境 公共产品 环境污染 农村环境综合治理 I Abstract Abstract In the eighteen Party Congress report, the construction of ecological civilization, concerns the future of peoples well-being, national long-term strategy, and the inclusion of ecological civilization construction is in the socialist modernization construction “five-one” the ov