河北省建设用地节约集约控制指标探究.pdfVIP

qllI lIIIIhlllllIIIlilllllllllllllllhllllllllllil 43348 Y21 摘要 近年来，随着城市化进程加快和经济的发展，城市人口不断增加，城市土地需 求呈快速上涨趋势。在土地资源稀缺的情况下，城市建设用地的供需矛盾日益尖锐。 一方面我国土地总量供应不足，需求增长旺盛，造成土地紧张；令一方面，现存用 地相对利用粗放，用地结构不合理，造成大量闲置用地。为此，建立一整套建设用 地节约集约控制指标来控制建设用地的盲目过度使用，使建设用地高效集约利用显 得尤为重。 本文正是以建设用地集约利用为核心，明确提出一套建设用地控制指标测算方 法，为测算建设用地节约集约控制指标提供理论指导。本文应用在岗职工平均工资、 全社会固定资产投资额、地方财政一般预算收入、地方财政支出、规模以上工业总 产值、地区生产总值和社会消费品零售总额7项经济指标，通过主成分分析和聚类 分析得出河北省集约类划分，并通过和国家集约类进行比较得出其合理性。以河北 省城镇集约类作为控制指标值的差别化基础。 根据不同地类，选取不同建设用地节约集约控制指标表达方式，并通过调查表， 实地走访和电话咨询等方法得到各县市现状指标值。提出二次均值法、相关省份指 标系数修正法、投资强度折算系数法等方法对各县市建设用地指标值进行处理，得 出河北省建设用地节约集约控制指标值。以河北省化工制造用地为对象，详细分析 了建设用地控制指标的计算过程，得出其指标值的合理性。 最后，提出建设用地动态指标管理，将河北省建设用地节约集约控制指标值与 经济和社会发展水平对应起来。控制指标值随经济的发展而向集约方向偏移。经济 和社会发展程度越高，相应土地控制指标越严格。通过测算城市经济和社会发展增 速和Or,值，最后得到动态建设用地控制指标值。 关键词：建设用地；节约集约；控制指标；动态管理 onControlIndexofConstructionLandIntensiveUseinHebeiProvince Study Name：ZhangYuanyuan Professor Supervisor：AssociateZhangChangchun lecturerLi Zhang Resource Major：Land Management Abstract Inrecent theurbanization in continueto years，as speedingup China,populations whichcausedemandforland landresourceisinwide expand increasingrapidly．As in contradictionsof anddemandforconstruction-landare China,the shortage supply