航天基地智能政管理系统绩效评价.pdfVIP

      Study on the Performance Evaluation of Intelligent Municipal Management System at Space Base   A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：Sun Wei Supervisor：Prof. Wang Jingrong   Chang’an University, Xi’an, China   摘 要   绩效问题是体现政府职能转变的重要内容，长期以来一直为人们关注和探索。陕西 省政府报告把“精细化管理”作为市政管理的新要求，在此背景下，航天基地智能市政 管理系统作为市政管理创新的重要推动力与实施工具，对航天基地市政管理工作转变管 理方式与升华管理理念都起到了重要的基础保障作用。智能市政管理系统具有复杂性和 特殊性的特点，导致人们在评价航天基地智能市政管理系统时不能得出一个完整的，普 遍认可的结论，这对认清目前智能市政管理系统的现状，及下一步智能市政管理系统的 规划和建设都带来了困惑。因此，开展航天基地智能市政管理系统绩效评价相关研究为 丰富相关理论和指导实践方面具有重要意义。 本文以航天基地智能市政管理系统为研究内容，公共部门经济学、公共管理学和电 子政务理论与方法等多学科的相关理论，通过对国内外研究现状与成果进行梳理，提出 了本文的研究思路。针对传统市政管理出现的问题，开发设计了智能市政管理系统，介 绍了系统建设的目标、框架和系统功能模块，这对同类智能市政管理系统开发有推广价 值。 本文的研究成果和结论：本文提出了航天基地智能市政管理系统绩效评价的模型和 过程。通过目标管理理论，深入探讨智能市政绩效评价指标体系构建的原则与影响因素， 构建了智能市政管理系统绩效评价体系三层构架和 15 个三级指标；进而深入分析了智 能市政管理系统绩效评价指标。通过对德尔菲法和层次分析法的分析比较，综合考虑智 能市政管理系统绩效评价指标结构特点，选用层次分析法得到各级指标权重值。构建航 天基地智能市政管理系统绩效评价模糊评判矩阵，结合模糊综合评价法，最终得出绩效 评价值为0.64，处于良好偏下水平。经过分析该绩效评价值与航天基地智能市政系统绩 效水平基本吻合,说明本文对智能市政系统绩效评价指标体系与评价技术方法是有效 的，具有一定的理论价值与应用价值，可以为同类智能系统绩效评价提供借鉴。论文最 后通过分析绩效评价值，提出进一步提升航天基地市政管理系统绩效水平的措施。 关键词：绩效评价；智能市政管理系统；层次分析法；模糊综合评价法；精细化管 理；航天基地 i   Abstract   Performance issue is an important part of transformation of government functions, and it has attracted peoples attention and they have done a lot of research on it. Shaanxi provincial government reported proposes the fine management as the