中原城市群建设中的政府合作机制分析研究.pdfVIP

摘要 随着经济全球化以及区域经济一体化趋势的日益加强，我国城市群建设逐步 发展起来，区域经济也迈入了一体化的新阶段。河南省作为中国人口、资源大省， 在中部崛起中起着重要的作用。中原城市群拥有河南省的大部分资源，且人口密 度大、经济实力较强、交通区位优势突出，是河南省乃至中部地区承接发达国家 及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一，并将成为参与 国内外竞争、促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的重要增长极。以河南省 郑州市为中心的中原城市群取得了快速发展，经济实力不断增强，对周边地区的 引领、带动和示范作用日益凸显。然而，由于中原城市群才刚刚起步，政府合作 机制还没有建立，仍存在很多问题需要解决。 本文结合公共管理学、公共行政学和经济学的有关理论，深入分析了中原城 市群的概况和政府合作的现状，指出政府合作过程中存在的问题，并剖析问题存 在的原因。政府是中原城市群建设的主要推动力量，中原城市群要想迅速的发展， 必须构建有效的政府合作机制。为此，本文从政府机构设置和政府体制建设两方 面入手，提出应该采取相应对策，从而构建政府合作机制。 本文以中原城市群内九地市政府为研究对象，旨在探讨如何在中原城市群内 各个政府之间建立一种有效的合作机制，从而实现各地市之间的良性互动发展， 推动中原城市群内经济一体化局面的形成。具体而言，本文从以下三个方面对中 原城市群内政府合作机制进行了研究： 第一，借鉴地方政府合作的相关理论，笔者从“经济人的基本假设出发， 提出以区域内政府的合作推动中原城市群的发展。 第二，从中原城市群的现实条件、九个城市的功能定位和政府合作发展历程 及成就三个方面对中原城市群内政府合作的发展潜力进行了较为系统的整理和分 析。 I 第三，在上述研究的基础上，分析了中原城市群的现状，并从政府机构设置 和政府内体制建设两个方面剖析了影响中原城市群内政府合作进程的原因，提出 了构建中原城市群内政府合作机制的设想方案。 关键词：城市群：中原城市群；政府合作 II Abstract Asthe ofeconomic and economic is tendency globalizationregional integration urban is constructionofChina’S increasinglystrengthening，the groupsdeveloping Chinas econmiesare intothenew stepping intergrated quickly，andregional gradually has ofresourcesand amountof stage．HenanProvince，whichplenty large population， an roleinthecentral which playsimportant partrising．ZhongyuanAgglomeration concentratesmostof resourcesand inHenan has advantage populationprovince，and economicand th