如何落实舟山危险化学品事故应急救援预案.doc

舟山市危险化学品事故应急救援预案 舟山市人民政府办公室 二〇一六年八月 目 录 1总则 3 1.1 编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 适用范围 4 1.4 工作原则 4 1.5 事故分级 5 1.6 预案启动条件 6 1.7 预案结束条件 6 2 组织机构及职责 7 2.1 应急领导小组 7 2.2领导小组成员单位及职责 8 2.3 现场指挥部 12 2.4 应急救援专业队伍及职责 12 2.5 事故单位职责 14 3 应急救援准备 14 4 信息报告 15 4.1 信息报告程序 15 4.2 应急响应 17 4.3 指挥和协调 17 4.4 人员疏散 19 4.5 应急结束 20 5 善后处置 20 6 预案宣传、培训和演练 21 6.1宣传 21 6.2 培训 21 6.3演练 21 7 保障措施 22 7.1通信与信息保障 22 7.2应急支援与保障 23 7.3 技术储备与保障 24 8 其 它 24 附件一 应急反应流程图 26 附件二 27 危险化学品事故处置技术原则（范本） 27 附件三 现场处置方案 36 油库火灾事故应急救援预案（范本） 37 油库溢油污染事故应急预案（范本） 43 油罐车卸油时胶管脱落或开裂发生跑油应急处置（范本） 50 油罐车卸油时储油罐发生冒油应急处置（范本） 51 油罐罐顶冒油事故现场应急处置（范本） 52 油罐罐根阀泄漏应急处置程序（范本） 53 油罐底板漏油事故现场应急处置（范本） 54 油罐火灾应急处置程序（范本） 55 输油管线跑油事故现场应急处置（范本） 56 码头油品泄漏（水体污染）事故现场应急处置（范本） 57 码头火灾应急处置程序（范本） 58 加油机起火应急处置（范本） 59 加油过程中出现跑、冒油应急处置（范本） 60 加油时汽车油箱口着火应急处置（范本） 61 加油站交通事故应急处置（范本） 62 卸油过程中油罐车起火应急处置（范本） 63 油泵房火灾应急处置程序（范本） 64 油泵房（棚）泄漏事故现场应急处置（范本） 65 配电房火灾应急处置程序（范本） 66 临近单位火灾应急处置（范本） 67 急性油气中毒应急处置（范本） 68 液氨泄漏事故现场应急处置（范本） 69 应急领导小组组成人员名单统计表 71 1总则 1.1 编制目的 为切实加强全市危险化学品事故应急管理工作，建立健全事故应急机制，提高应急处置能力；积极应对事故发生后可能引起的紧急情况并得到有效的控制，减少事故造成的人员伤亡和财产损失，降低对环境产生的不利影响以及事故后发生的次生和衍生事故，维护人民群众生命安全和社会稳定。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（2014主席令第13号)； 1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（2007主席令第69号）； 1.2.3《职业病防治法》(2016年7月修订)； 1.2.4《消防法》(2008年10月28日修订)； 1.2.5《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； 1.2.6《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； 1.2.7国务院办公厅关于印发《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》的函 国办函[2004]33号 1.2.8 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)； 1.2.9《企业安全生产应急管理九条规定》（2015总局第74号令）； 1.2.10《生产安全事故应急预案管理办法》(2016总局令第88号) ； 1.2.11《生产安全事故信息报告和处置办法》(总局令第21号)； 1.2.12《浙江省安全生产条例》（人大常委会公告45号2016年7月修改）； 1.3 适用范围 本预案作为《舟山市较大及以上生产安全事故应急预案》的专项应急预案，适用于全市危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品较大及以上事故的处置工作。 海上危险化学品、民用爆炸物品、放射性物品、城镇燃气、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的事故处置不适用本预案。 1.4 工作原则 1.4.1安全第一，预防为主。把预防事故发生，控制事态发展和减少事故损失作为应急救援工作的中心环节和重要任务。充分运用现代科学技术，完善工作机制，建立和完善监测、预测和预警体系，做到早发现、早报告、早准备、早控制。 1.4.2以人为本，生命第一。把保障人身安全作为事故应急处置工作的首要任务。事故发生后，优先开展抢救生命、最大限度地避免和减少突发事件造成的人员伤亡。处置突发事故所采取的