“三分之一工作法”与安全管理“零”工程的有机融合.doc

“三分之一工作法” 与安全管理“零”工程的有机融合 蔡长宇 （中国石油长城钻探工程公司国际钻修公司，100101，北京市） 摘　要　本文从国际钻修公司安全管理和企业发展所面临的现状出 发，就“三分之一工作法”的贯彻落实与实现“零”工程安全生产监督 管理体制做了一些分析和探讨。通过分析，进一步明晰了“三分之一工 作法”和安全管理“零”工程的内涵及关系：“三分之一工作法”突出了 “预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进”的科学管理思想，是不 断提升企业综合管理水平，逐步建立安全长效机制的重要途径；而安全 管理“零”工程则是深化企业HSE工作的抓手，是企业的安全工作目标。 探讨了“三分之一工作法”和安全管理“零”工程有机融合的原因，找 到了二者有机融合的有效途径，对提升企业HSE管理水平、实现安全生 产具有重要指导意义。 关键词　“三分之一工作法” “零”工程 HSE管理 安全生产 0 引言 安全是企业永恒的主题[1]。近年来，国内企业各类事故频发，安全生产成为社会所关注的焦点。一些企业盲目地追求效益，而忽视安全工作，导致事故的发生。据调查分析，造成各类事故的主要原因：一是人的不安全行为，二是物的不安全因素。两者相比，人的不安全行为是造成事故的主要原因。而要提高企业员工的安全素质，就要使员工明白安全生产对企业和员工自身的重要性，转变安全理念[2]。石油企业作为国民经济重要基础产业，肩负着保障国家石油资源安全的重大责任，安全更是重要的、永恒的主题[3]。为切实加强HSE管理工作，落实HSE责任，提升HSE绩效水平，长城钻探公司提出了“三分之一工作法”。国际钻修公司作为试点单位之一，认真解读“三分之一工作法”，提出了实施安全管理“零”工程的目标，并把二者有机融合在一起。本文就是从“三分之一工作法”和安全管理“零”工程的关系、为何要实现二者有机融合、融合的有效途径及取得的一些成果等方面进行论述。 1 “三分之一工作法”与“零”工程的关系 “三分之一工作法”内涵：是指每一名管理者每天要抽出三分之一的时间来思考、量化安全生产工作；用三分之一的精力抓HSE制度与责任的落实；拿出三分之一的薪酬与HSE业绩挂钩。该方法从指导性、推动性和激励性三个方面将组织的行为理论贯穿到了HSE的具体管理实践中。 “零”工程内涵：是指把握石油工程技术安全管理“一切从零开始”的精华，以HSE体系运行为主线，本着“从零开始、向零进军、为零奋斗”的目标愿景，全面落实安全管理“零”工程，即推行“1+1”护零，实行“点对点”清零，践行“实打实”创零，履行“四同时”保零，最终实现安全“零”事故的奋斗目标。 “三分之一工作法”与“零”工程的关系：二者既有联系，又有区别。首先，二者都是为了确保安全生产“零”事故目标的实现而提出的。安全管理“零”工程目标的实现离不开“三分之一工作法”的指导，而“零”工程的成效也将从一个侧面充分反映“三分之一工作法”推行的实效。其次，“三分之一工作法”是HSE工作的指导方法，从理论上提出了怎样做，在行为规范中又说明了如何做，是实现“零”工程的前提和基础；而安全管理“零”工程则是实现安全管理的具体行动目标。 2 “三分之一工作法”与“零”工程有机融合的原因分析 长城钻探公司提出“三分之一工作法”实施方案后，国际钻修公司结合本单位实际，有针对性地提出了本单位“三分之一工作法”实施细则，下发了《关于印发国际钻修公司“三分之一工作法”实施细则的通知》，进一步细化了工作目标和安全生产管理的工作方法。为确保“三分之一工作法”的有效贯彻落实，国际钻修公司有针对性地提出了安全管理“零”工程的工作目标。在深刻认识二者关系的基础上，全公司上下达成了共识，认为只有把二者有机融合在一起，才能保证HSE管理工作取得良好的效果。 2.1 二者有机融合是由当前复杂多变的海外形势决定的 当前，海外业务发展面临的安全形势十分严峻复杂，不但面临资源国的政治动荡，而且许多在建项目工期紧、作业环境复杂，安全生产形势不容乐观。对于国际钻修公司来说，海外HSE管理也面临新挑战，抓好HSE工作责任重大、任务艰巨。 2.2 二者有机融合是由集团公司安全环保工作形势决定的 集团公司“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的HSE理念[4]和“安全是天字号工程，是战略发展基础，安全关乎企业生死存亡，关乎广大员工生命健康，关乎领导干部政治生命”的广泛共识需要企业开展安全战略思考和实践。 2.3 二者有机融合是企业向深层次发展需要决定的 对于一个企业来讲，安全环保是企业管理水平的综合体现；安全环保就是核心价值观，就是核心竞争力。企业要向深层次发展，必须建立一个符合企业实际的安全战略纲领和实践目标。国际钻修公司是以稠油开发和油井增产措施服务为主体，以钻修井技术服务和采油设施